青少年是國家事業的接班人和民族的希望，青少年的健康成長關系到國家和民族的未來。政府工作報告提出，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益。多渠道增加托育服務供給。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，改善農村寄宿制學校辦學條件，持續深化“雙減”，推動學前教育普惠發展。做好留守兒童和困境兒童關愛救助。

近年來，陝西多方位織就未成年人保護網，不斷提高關愛服務水平，厚植關心關愛未成年人健康成長的沃土。今年全國兩會上，多名代表委員就未成年人保護與健康發展積極建言獻策。

在社區創辦家門口的托育機構

“隨著二孩、三孩政策相繼出台，更多家庭3歲以下的孩子缺少專人照看。公立普惠托育機構建設是大家所期盼的。”全國人大代表、西安市第二保育院教師白樺表示，托育服務是減輕家庭養育負擔的關鍵，具有民生保障屬性。

為此，白樺建議，在社區創辦家門口的托育機構，發揮社區作用，支持社區和企事業單位開展托育服務，最大程度利用已有場地，建立社區托育服務點，盤活社區資源﹔企事業單位可以通過單獨或聯合社會舉辦等形式，為職工提供福利性托育服務﹔在托育服務的時間安排上，提供全日制、半日制、臨時托管等多種服務供選擇。

“培養專業人才、加強職業培訓也很重要。”白樺表示，應當支持高等院校、職業學校加強嬰幼兒托育專業學科建設，結合托育行業發展優化專業設置，完善教學標准，培養托育服務人才，提高托育服務專業化水平。

完善中小學生健康體檢工作

“現在，一些生理健康疾病和心理健康疾病呈現低齡化趨勢。要通過進一步完善中小學生健康體檢工作，做好疾病預防與控制，更好呵護青少年健康成長。”全國政協委員、陝西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰表示。

祁志峰建議，將心理健康檢查納入中小學生體檢，制定專業政策規范，依托對口高校及科研院所制定標准化、專業化的心理檢測量表，加強日常心理健康教育，提升學生對心理健康檢查的接受度和認可度，及時跟進存在心理問題的學生，做好心理疏導。

引導未成年人正確使用網絡

相關統計顯示，我國未成年網民規模已突破1.91億。今年全國兩會上，全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕帶來“關於落實《中華人民共和國未成年人保護法》‘網絡保護’專章和《未成年人網絡保護條例》的建議”。

方燕建議，要明確網絡保護的責任主體以及相關法律責任，推動有法可依、有法必依。互聯網行業須主動把未成年人保護端口前移，積極履行平台責任，建立自律機制、嚴格審核機制，把未成年人的網絡安全風險降到最低。明確網絡平台以及網信部門的管理責任，進行事先審查和過程監督，及時清理違法和不良信息。網絡平台或網信部門應及時對管控不當的行為進行處罰，必要時要求相關責任主體承擔一定的法律責任。

“學校的課程設計要幫助學生提高正確、合理運用網絡的能力。注重培養正確的網絡價值觀，教會孩子如何認識、分辨網絡信息，保護個人信息安全。家長應切實履行監護責任，關注未成年人的網絡行為，提高自身網絡素養，引導未成年人正確使用網絡。”方燕說。

加大鄉村美育扶持力度

全國人大代表、陝西省美術家協會副主席宋亞平十分關注少年兒童美育工作。她表示，基礎美育方面，在教育部等多部門推動下，全國多地已全方面、多維度啟動了優秀傳統文化、非遺進校園工作，有效地加強了優秀傳統文化在校園的傳承和發展。相較城市而言，鄉村基礎美育工作在師資、設施、經費等方面還相對薄弱。

為此，宋亞平建議，根據農村特點，以鄉鎮中心校為主導，依托鄉鎮文化站或廢棄校舍，完善鄉村美育基地建設﹔加強經費供給，保障鄉村美育活動正常開展﹔組織聘請藝術家、非遺傳承人、省市級藝術學科帶頭人、教學能手、大學生志願者，定期或不定期對當地教師和學生進行公益藝術輔導﹔加強對外交流學習，每年定期舉辦一次學生藝術、體育節活動，以賽（展）促美育發展。

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