【典型案例】

黃龍縣三岔鎮李家庄村李家庄組村民小組長張廣財不作為不負責問題。2019年1月，張廣財作為村干部，在執行鎮黨委、鎮政府安排的環境衛生整治工作中，只是通過電話、微信給村民進行工作安排，未能帶領村民扎實開展此項工作，習慣當“甩手掌櫃”，組織不力，導致村民參與度不高。村委會在檢查時發現李家庄組衛生打掃不到位、不徹底，向張廣財反饋。張廣財仍然只是口頭答應，未對反饋問題進行及時整改，導致村組環境衛生臟亂差，影響了全村環境衛生整治工作推進，在全鎮范圍內被通報批評。2019年1月29日，三岔鎮黨委給予張廣財黨內警告處分。

【案例點評】

這是一起在環境衛生整治工作中不擔當、不作為的違紀案件。農村環境衛生整治事關群眾生活品質提升。本案中，張廣財隻通過電話和微信安排工作，缺乏擔當作為的認真態度，責任意識不強，工作落實不力，是形式主義、官僚主義的表現，應按黨紀予以處理。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十六條，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分﹔情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：（一）對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的﹔（二）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的﹔（三）對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的﹔（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的﹔（五）有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。《條例》第一百二十二條列舉四種行為，造成嚴重不良影響，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分﹔情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分﹔情節嚴重的，給予開除黨籍處分。“工作中有其他形式主義、官僚主義行為的”是四種行為之一。

黨的十八大以來，各級紀檢監察機關嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義和官僚主義問題，以作風攻堅推動形成積極向上、奮勇爭先的干事創業氛圍。但應當看到，仍有一些黨員干部抱著“多一事不如少一事”“不求有功，但求無過”的心態，不擔當、不作為、不負責，甚至弄虛作假、失職瀆職，不僅降低了黨和政府的公信力，更嚴重影響了黨群關系。這些問題的存在，緣於這些黨員干部思想鬆懈，責任意識淡薄，作風頑疾依然存在。

履職盡責不是一句空話，作風建設永遠在路上。今年以來，我省深入開展干部作風能力提升年活動，鞏固拓展作風建設專項行動成果，持之以恆糾作風頑疾、補能力短板。廣大黨員干部要堅定信念，回溯初心，更加充分地發揮先鋒模范作用，以認真負責的態度承擔起崗位所賦予的職責，以優異成績擦亮黨員身份。

全省各級紀檢監察機關要堅持把形式主義、官僚主義作為政治監督的重要內容，督促各級黨委（黨組）落實主體責任，加強日常監督檢查，經常開展明察暗訪，及時發現問題線索，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義和官僚主義問題，營造風清氣正的政治生態。

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