连续第十三年向社会公开决算——
中央部门晒出年度收支账本
一年一度的中央部门决算公开,被称为中央部门“晒账本”。7月25日,102个中央部门同日“晒”出年度收支“账本”,不仅更加全面、详细、规范,也反映出财政政策的执行效果以及财政改革向纵深推进、更好服务经济社会发展的成效。
今年中央部门晒出的“账本”包括哪些内容?
据悉,今年的部门决算公开表共9张。其中,反映所有预算收支口径的收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表等3张表,功能分类细化至最明细的项级科目,能看到各项经费来源和支出用途。财政拨款收入支出决算总表等6张表反映财政拨款收支,功能分类细化至项级科目,其中,财政拨款“三公”经费支出按因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费公开全年预算数和决算数。
“账本”有哪些看点?记者了解到,今年是中央部门连续第13年向社会公开决算。13年来,中央部门决算公开由最初的2张表格增加到9张,由单纯“摆数字”到展示绩效成果,由各自不同时间公开到在同日公开,由分散在各部门网站公开到集中于同一平台公开,范围逐步扩大、指标逐步细化、内容不断丰富、方式不断优化。
财政部方面介绍,绩效信息是中央部门决算的重要部分,直接反映了预算资金执行的效果。财政部着力加强预算绩效管理,推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。今年,中央部门继续加大绩效信息公开力度,增加了项目绩效自评结果公开数量。
数据显示,今年随同中央决算向全国人大常委会报送的项目绩效自评表的数量增长到699个,比上年增加113个。在财政评价方面,今年财政部共确定52个项目开展财政重点评价;选择40个重点项目绩效评价报告,随同2022年度中央决算报告提交全国人大常委会参阅,报告数量比上年增加4个,涉及资金500多亿元。在部门评价方面,财政部持续推动改进部门评价工作,督促部门加大对重点民生支出和体现核心职责的事业发展类项目评价力度,逐步实现部门评价重点项目全覆盖。
同时,为督促落实“过紧日子”要求,今年“三公”经费信息公开进一步完善。财政部国库司相关负责人介绍,今年将《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》修改为《财政拨款“三公”经费支出决算表》,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。部门公开的说明中,“三公”经费支出既与全年预算数对比,还与上年决算数作对比。
中国社会科学院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华认为,持续加大部门绩效信息公开力度,一方面向老百姓交出了“明白账”,是打造阳光财政的必要之举;另一方面也推动相关部门及其下属单位更加重视提升工作绩效。
“账本”公开后,仍有不少后续工作。中央部门在公开决算后,还将督促、指导所属单位认真履行主体责任,依法依规公开单位决算。
“中央部门向社会公开部门决算,已形成了较成熟规范的做法,积累了大量丰富的信息。下一步要通过社会各界努力,进一步用好公开信息、推动打造阳光财政。”汪德华说。
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