道路是城市的血脉，车辆有序停放，血脉才能通畅，城市才能充满生机与活力。针对西安浐灞生态区“四横四纵”重点区域“乱停车、停车难”问题，西安市公安局交警支队港浐大队紧盯区域管理实际，围绕城市治理创新，坚持以党委政府为统领、宣传为先导、创新为动力、利民为根本、规划为灵魂，打好五套“组合拳”，实现了从管理向治理的跨越式转变。

交通乱象问题具有复杂性、长期性、艰巨性特点，治理工作更是一项系统工程。西安浐灞生态区从管委会党委政府层面重视区域停车秩序治理提升工作，管委会党工委书记杨六齐、管委会副主任马志胜先后4次召开专题会议，对区内停车秩序治理提升工作进行了安排部署和跟进问效；制定下发《浐灞生态区交通秩序整治工作方案》，对包含交警、城管、治安、规划、住建及各产业园在内的16个部门从“规划+建设+管理”等环节对职能分工、抓制度、抓长效及停车政策鼓励等方面作了统筹明确，并发布了《关于开展浐灞生态区交通秩序专项整治的通告》。

治理提升工作离不开辖区群众的理解和支持，同时还应因势利导，通过宣传不断提升机动车驾驶人交通规范文明参与意识。为此，西安市公安局交警支队港浐大队设计印制了《文明规范停车倡议》海报600张、彩页10000张，以醒目的红色为主基调，提高视觉冲击力，并在重点区域内依托执勤民警、社区工作人员及交通志愿者广泛张贴、散发，开展“漫灌式”引导；安排专人录制文明停车倡议音频，并在执勤执法车、社会化拖车、共享单车清运车车体加装录音播放功能磁吸喇叭30个，同时依托区域内40余家小区、学校、单位、工地扩音设备，于非休息时段滚动播放，开展“滴灌式”宣传；在停车高峰时段、重点路段，组织铁骑、警车、拖车展开巡游，并深入区内人口聚集的夜市、饭店开展专题宣传，进一步提高群众对治理工作的知晓率和对规范文明停放的认知度。

解决“乱停车”问题不能单靠交警一家单打独斗，也不能简单粗暴“一罚了事”，而应充分发挥各职能部门作用，齐抓共管。西安市公安局交警支队港浐大队通过“交警+治安+城管+单车公司”和“二线包联一线”模式，落实包干责任，拼时间、拼体力、拼作风、拼效果，自7：00至22:00，由4组整治力量全时段值守催挪；紧盯早晚高峰、上下学及夜间乱象高发期，开展高频次、高强度、全覆盖巡查整治，对催而未挪及“五类”严重违停车辆严格落实贴条处罚；加大对斜向停放、多排停放、占用人行横道、消防通道等严重违停行为打击力度，整合警用及社会化拖车，确保一路一车驻守，严重违停随时拖移。自专项整治行动开展以来，截至5月26日，西安市公安局交警支队港浐大队会同秩序处、特勤大队及治安、城管等部门共计出动执勤执法人员1300余人次，催挪违停车辆26636例、处罚10327例、拖移1500余辆，集中曝光严重违停车辆56辆。

停车治理如治水，只有疏堵导滞，优化调整好停车资源的供给侧结构，破解“停车难”困局，回答好群众“不停这里停哪”的质疑，才能从源头上解决好停车乱象。西安市公安局交警支队港浐大队通过沿街走访和网上问卷相结合的形式，走访小区、单位、商户130余家，网上问卷调查2277份，广泛征求市民对停车治理工作的意见建议，并以此为先导，研究制定解决方案；以民意为导向，并坚持采取步巡形式，对各主要路段停车资源进行挖潜，先后协调支队及管委会新增施划“海绵泊位”160余个，最大限度实现占道停车资源“扩容”；主动为群众找车位，完成了重点区域内31359个非经营性泊位、730个占道泊位、5092个经营性停车场泊位摸排，并绘制发放《区域停车导图》（1.0）海报500张、彩页5000张，解决了群众因信息不对称，导致“知道在哪，不知道停哪”的实际问题。

交通乱象治理是民心工程、良心工程，决不能“头疼医头，脚疼医脚”，更不能“集中整治一阵风”，搞“雨过地皮湿”，流于形式和过场，而是要做好规划，形成有效机制。西安市公安局交警支队港浐大队详细制定了《东二环-矿山路十字及沿线拥堵调研和解决方案》，从信控优化、设施完善、渠化调整、应急保障等方面对区域性交通组织提升工作进行了系统规划；坚持“一点一策”，针对“东方花园”南门进入小区排队占用快车道造成堵点、浐灞三小门前车辆违停造成拥堵及安全隐患问题，采取占道泊位变专用通道、试点设置限时段和即停即走两种停车泊位等措施进行了有效治理；固化形成了“催挪后拖移-隔离墩保持-隔离护栏巩固”治理模式，并在矿山路沿线共计新增设置隔离护栏852米、柔性隔离柱1000根、硬质隔离立柱70根、阻车石20块，警力不足设施补，完成成效巩固；建立完善了“交警+城管+治安+园办”扁平联络、“巡逻警催挪处罚+拖车拖移+铁骑巡查巩固”治理勤务、“交警+城管+企业”共享单车动态管理等多项机制，进一步提高了治理效率。（吴德锋 西安市交警支队供图）

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