西安市深化国资国企改革纪实 | 西安城投集团
西安城市基础设施建设投资集团有限公司(以下简称“城投集团”)扎实落实《西安市深化国资国企改革行动实施方案》,全力推进国有企业党的领导和党的建设、完善中国特色现代企业制度、国有经济布局优化和结构调整等改革任务,集团竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力切实提升。2021年西安城投集团实现营业收入181亿元、利润总额16.2亿元,全面完成年度任务目标,集团跻身陕西百强企业30强,位列中国服务企业500强第293名,荣获全国脱贫攻坚先进集体,实现“十四五”良好开局,转型升级、高质量发展进入新的阶段。
聚焦主责主业,助力“十四运”配套建设,提升城市品质
充分发挥在城市基础设施建设领域的主业优势,投资122亿元在全运会前高效率建成西铜高速城市段、元朔路立交、尚稷路立交、雁南二路等道路,提升改造11条迎宾线路和11条重要道路、9个公园广场、46座立交桥下空间,实施21座高架桥夜景亮化,累计提升改造道路150公里、绿地80万平方米;开通全运公交线路15条,完成1729个智慧候车亭和633个智慧站牌建设;火炬保障小分队提前进驻,确保全运会期间火炬供气零间断和“三中心”平稳供气。
在十四运建设工作中担当务实、拼搏奉献,被第十四届全国运动会组委会和全国十一届残运会暨第八届特奥会组委会评为十四运会和残特奥会优秀集体。
强化国有资本投资公司定位,提升产业投融资能力,有力服务全市重大项目
持续提升国有资本市场化、专业化运营水平,放大国有资本功能,2021年成功发行公司债20亿元、超短期融资券30亿元、中期票据10亿元,发行两期ABS产品24.15亿元;2022年再新发行公司债30亿元、企业债5亿元、美元债2亿元,认购倍数、票面利率均在全国范围内表现优异。
累计出资外环高速、西安航投、秦农银行、西安银行、机场三期以及西安市创新投资基金超过56亿元,为我市重大项目投资做好资金保障。
集团下属融资租赁公司自成立至今年一季度累计业务投放突破200亿元,获西安市优秀外商投资企业卓越运营十强,继续保持同行业省内领先地位。新设供应链公司实现年度营业收入29.78亿元。
推行战略化重组与专业化整合,清理退出低效资产,促进企业提质增效
对下属市政道桥集团开展“混改”工作,涉及资产规模合计58.28亿元,人员近1500人,是市属企业中涉及资产规模最大、人员最多的“混改”项目。通过“混改”注入新资产、业务,市政道桥集团施工能力、筑路材料生产能力进一步增强,2021年实现营业收入33.08亿元,同比增长21%,利润总额1.27亿元,同比增长98%,经营业绩显著增长,市场竞争力有力提升。
持续推进企业“瘦身健体”,“一企一策”稳妥推进压缩管理层级、减少法人户数工作,完成市国资委法人户数减少17%的任务目标,同时集团12家企业实现扭亏增盈,圆满完成年度目标。
集中力量保障城市运行与民生服务,突出集团国企担当
围绕有效做好“六稳”工作、落实“六保”任务,集中资源、力量做好城市综合公共服务。2021年新增纯电动公交车400辆,填补76条道路85公里服务空白。创新开展社区巴士、动态公交业务,精准服务市民多样化出行需求。
集中更换安装30万块物联网智慧燃气表,实现服务升级和根除隐患双促进;交大三村电气多能互补项目正式运营,保障67栋2700余户用户温暖过冬;顺利开展西安市固体废弃物综合处置场运营工作,累计接收飞灰超过15万吨,满足我市飞灰填埋需求。
2021年实现公交行驶里程4.2亿千米,燃气销售量22.3亿立方米,居民用户突破300万户,集中供热量4057万吉焦,供热面积突破1.3亿平方米,各项公共服务指标均达到年度目标要求。
健全完善现代化企业制度,企业改革创新动力持续增强
完成集团系统92家下属企业经理层任期制和契约化管理工作,签署岗位聘任协议书和年度经营业绩责任书,建立了“能上能下、能增能减、干好干坏不一样”的用人机制,打破“铁饭碗”,激发经理层活力和创造力。
完善市场化薪酬分配机制,选取7家优秀下属企业予以特别奖励,同时对下属融资租赁公司、大数据公司等竞争类企业开展市场化薪酬分配机制,专业岗位人员工资向市场化薪酬看齐。
在市委市政府和市国资委的坚强领导下,西安城投集团将持续深入落实“国企改革三年行动”工作任务,全力落实市十四次党代会提出的“狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升”、“狠抓秦创原平台建设和创新能力提升”等九个方面重点工作,打造红色城投、数字城投、创新城投、实力城投、服务城投“5个城投”,以改革促发展、以发展促效益,为我市“国家中心城市”建设贡献城投力量。(当地供稿 西安城投集团)
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