日前，榆林市榆阳区古塔镇赵家峁村党支部荣获“全国先进基层党组织”称号，这是赵家峁村党支部继今年2月份被评为“全国脱贫攻坚先进集体”之后的又一个国家级殊荣。

2013年前，赵家峁村土地贫瘠，青壮年80%外出务工，留村人口老龄化严重，耕地撂荒，经济发展滞后，村民人均年收入仅3000元左右，一度时期是省级重点贫困村。2013年，榆阳区以赵家峁村为试点，大胆探索农村集体产权制度改革。

“在区委、区政府的大力支持下，全村利用村集体流转的土地和村民筹集的资金，建起了33座设施果蔬大棚、35亩集中养殖小区；新栽植山地葡萄150亩、山地苹果150亩、酥梨30亩；建成了112套美丽农居，村容村貌焕然一新。”赵家峁村党支部书记张春平说。

2015年，经过多次反复讨论，榆阳区创造性地运用农村土地“三权分置”政策，围绕资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”，组建村集体股份经济合作社，逐步探索建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的现代农村产权关系。

为进一步壮大集体经济，榆阳区在赵家峁村大力推开“三产融合”发展乡村旅游。依托“中国美丽田园”景观，确立了“业态创新、多元融合、保值增值、持续增收”的发展目标，按照“景点错位特色、产业高度融合、脱贫小康同步、主体多元互补、城乡统筹一体、乡音乡愁长存”的思路，积极争取上级政策支持，迅速建起设施农业区、垂钓休闲区、葡萄酒庄基地、旱作物农业体验区和杏树文化观光区，从小型的游乐设施起步，到9D玻璃桥、彩虹滑道、空中漂流、森林穿越等新项目，再到美食街区、窑洞民宿、研学旅游等新业态，着力打造乡村旅游综合体，实现了农区变景区、田园变公园、农房变客房、农产品变商品，让广大村民搭上一列发展快车奔小康。

2016年以来，赵家峁村累计接待游客120多万人次，实现旅游收入3800多万元，其中村集体经济收入1060万元，村民连续四年分红500多万元；2017年高质量退出省级贫困村；2020年村集体资产突破7120万元，农民人均可支配收入达到22260元。

如今的赵家峁村，现代化养殖小区、时令水果采摘区、旱作农业示范区提质增效，杏树文化观光区、美丽宜居生活区、乡村休闲度假区交相辉映“田园山水”美不胜收，“乡音乡愁”韵味十足。在改革成功后，赵家峁村还吸纳周边3个贫困村和10个自然村，建成更大规模、更大体量的“泛赵家峁田园综合体”，带动周边农民增收致富。

从赵家峁村试点起步，到整区推进农村集体产权制度改革，成为全国首批推广的20个农村集体产权制度改革先进典型之一，榆阳区按照“发展壮大集体经济、促进群众持续增收”的思路，饱含三农情怀、遵循三权分置、抓实三变改革、探索三条路径、促进三产融合。全区共成立乡镇总社21个、村（组）合作社411个，界定成员35万人，颁发股权证11万本， 2020年全区村集体经济总收入达到7.4亿元，农民人均可支配收入16628元。

近日，赵家峁乡村振兴学院揭牌，旨在以赵家峁为基地、窗口和平台，辐射全区、覆盖全域、面向全国，不断巩固深化拓展农村改革、文化旅游、社会治理等重点领域全国推广的“榆阳模式”，充分发挥示范典型的带动效应。学院瞄准全国一流水平，深化与中国农业大学、陕西师范大学、西北农林科技大学、延安大学、榆林学院、杨凌职业技术学院等高校以及全国一流科研机构、龙头企业的常态化合作，引进、共享、整合优质资源，将努力建设成为集干部教育培训、理论政策研究、改革创新实践、产学研融合等为一体的综合性基地。（当地供稿 杜欣）

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