近日，咸陽市召開渭城區咸陽經開區融合發展新聞發布會，介紹融合發展的決策背景、目標定位及重點任務，並回答記者提問。“兩區”融合發展是咸陽市委、市政府立足“十五五”開局起步關鍵節點、緊扣西安—咸陽一體化發展大局、順應全國開發區改革政策導向作出的重大改革決策。核心是通過改革創新與政策支持並舉，實現老城提能級、新區強產業。

當前，全國正在深入推進開發區“瘦身強體、提質增效”改革，多地通過調整優化布局破解開發區發展瓶頸。從咸陽實際來看，渭城區治理體系完善、文旅商貿優勢明顯，但產業承載空間不足。咸陽經開區作為省級開發區、臨空經濟示范區核心承載地，基礎好、潛力大。兩區優勢互補、短板互濟，融合發展正當其時。

“‘兩區’融合發展，不是行政區劃調整、不是開發區托管或代管，而是體制機制的創新、轉型發展的探索。”咸陽市副市長李忠平介紹，為穩妥有序推進改革，咸陽制定《關於建立渭城區與咸陽經開區融合發展機制的意見》，按照“市區共建、跨區融合、區區聯動、一體發展”總體原則，以“六個統一”為總抓手，印發《關於推動渭城區與咸陽經開區融合發展的實施方案》，明確發展目標、重點任務和保障措施。

發展目標分三個時間節點設定階段性任務：到2026年底，全面建立融合發展體制機制，產業協同發展格局初步形成﹔到2028年，產業協同格局基本成形，臨空經濟示范區建設取得重要進展，基礎設施基本實現互聯互通﹔到2030年，聯動空港新城建設國家級臨空經濟示范區取得重大成效，扎實推進國家級開發區創建，把融合區域打造成為西安—咸陽一體化發展的重要節點。（記者 琚鵬飛）