1月24日，記者從陝西省財政廳獲悉：為加強水資源管理和保護、促進水資源節約集約安全利用，陝西省制定印發《陝西省水資源稅改革試點實施辦法》。

　　《辦法》明確，在我省直接取用地表水或者地下水的單位和個人為水資源稅納稅人，應當按照規定繳納水資源稅。納稅人應當按《中華人民共和國水法》等規定申領取水許可証。

　　統籌考慮陝西省水資源狀況、經濟社會發展水平和水資源節約保護要求，《辦法》明確了陝西省水資源適用稅額標准。陝西省地表水、地下水水資源稅平均征收標准分別不低於每立方米0.3元、每立方米0.7元。對取用地下水從高確定稅額，同一類型取用水，地下水稅額高於地表水。

　　對水資源嚴重短缺和超載地區取用水從高確定稅額。除城鎮公共供水外，水資源嚴重短缺和超載地區的地表水、地下水稅額按非嚴重短缺和超載地區適用稅額的2倍執行。嚴重短缺和超載地區名錄按照國家相關部門規定執行。

　　對未經批准擅自取用水、取用水量超過許可水量或者取水計劃的部分，結合實際適當提高稅額。對超計劃取水（水力發電、貫流式火力發電、城鎮公共供水企業取水除外），實行超額累進計征水資源稅：對取用水量超過年取用水計劃20%（含）以下的，超過部分按適用稅額標准的2倍征收﹔對取用水量超過年取用水計劃20%至40％的，超過部分按適用稅額標准的3倍征收﹔對取用水量超過年取用水計劃40%（不含）以上的，超過部分按適用稅額標准的4倍征收。未經批准擅自取水的，按適用稅額4倍征收。

　　對特種取用水，從高確定稅額。對疏干排水中回收利用的部分和水源熱泵取用水，從低確定稅額。陝西省水力發電取用水適用稅額為每千瓦時0.005元。跨省（自治區、直轄市）界河水電站水力發電取用水的適用稅額，按相關省份中較高一方的水資源稅稅額標准執行。

　　《辦法》明確，超過規定限額的農業生產取用水，主要供農村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，免征水資源稅。城鎮公共供水企業承擔的農村人口生活取用水的部分，免征水資源稅，但需單獨計量其供農村人口生活用水的水量，未單獨計量的，不予免征。

　　陝西省財政廳相關負責人表示，《辦法》進一步明確了陝西省水資源稅具體適用稅額、稅收減免政策等，這對推進全省節約集約用水、落實國家水資源剛性約束制度要求具有一定的促進作用。（吳莎莎）

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