“請各位專家自覺抵制人為因素干擾，客觀公正進行項目遴選。”7月10日上午8時，國家自然科學基金委員會工程與材料科學部2023年度重點項目評審在北京召開，自然科學基金委黨組成員、副主任陸建華向219名來自高校、科研院所的評審專家強調評審紀律，隨后，專家們陸續前往15個會議室開展評審。會場外，參評申請人正排隊等候工作人員通知，依次進入會場答辯。

會議現場印著《國家自然科學基金項目評審請托行為禁止清單》，從科研人員、依托單位、評審專家、自然科學基金委工作人員四方主體的維度規定了24項禁止行為。“這是在中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組的推動下，自然科學基金委開展評審專家被‘打招呼’頑疾專項整治工作后制定的。”自然科學基金委機關紀委有關負責同志告訴記者。

“科研項目評審中‘打招呼’和被‘打招呼’問題禁而不絕、備受詬病，嚴重污染科研環境，甚至滋生腐敗問題。”駐科技部紀檢監察組組長高波介紹，為提升風腐一體糾治綜合效能、推動科技界作風學風進一步好轉，駐部紀檢監察組開展專項監督，和自然科學基金委黨組召開專題會商會，深入分析“打招呼”頑疾產生的原因，研究部署專項整治工作。

開展專項監督，首先需要找准問題。駐部紀檢監察組督促自然科學基金委黨組及其機關紀委通過召開座談會、談心談話、發放調查問卷等方式開展專題調研，廣泛聽取科技界對專項整治的意見建議，做好“打招呼”頑疾的規律性研究，了解自然科學基金委評審專家庫建設使用情況，發現在遴選評審專家過程中存在的管理盲區和風險隱患，並研究提出系統根治“打招呼”頑疾的舉措。

針對項目評審存在的漏洞，駐部紀檢監察組推動自然科學基金委強化制度建設，通過制定和修訂各項內部管理辦法，將“打招呼”、“請托”、“打探”等納入科研不端行為予以懲戒，把科學基金項目評審全過程中涉及到不宜公開的敏感信息納入工作秘密事項清單進行嚴格管理。“在紀檢監察組的指導下，自然科學基金委黨組研究提出‘正面引導、極限防守、嚴肅懲戒’的總體原則，督促各科學部主要負責同志抓緊研究、完善項目評審流程的各項機制，探索建立知曉面可控、扁平化管理、可溯源的評審專家選取工作機制，不斷優化項目評審回避制度，壓縮權力尋租空間，切實維護評審工作的規范性和公正性。”自然科學基金委有關負責同志說。

為了強化震懾，駐部紀檢監察組指導自然科學基金委機關紀委對黨的十九大以來評審專家被“打招呼”和項目申請人主動“打招呼”等方面信訪舉報和問題線索進行全面排查、梳理研判，對其中涉及到科研誠信、學術作風等問題線索，督促指導自然科學基金委科研誠信建設辦公室進行排查。“結合排查情況，對項目評審、驗收環節涉及的重點人重點事深挖細查，一經查實，將對相關責任人和責任單位予以嚴肅懲戒。對存在的科研不端行為，督促科研誠信建設辦公室加大通報曝光力度，持續強化震懾。”駐部紀檢監察組有關負責同志說，紀檢監察組還先后7次前往項目評審現場開展監督，查看專項整治后相關制度機制的落實情況。“專項整治工作開展以來，自然科學基金委共收到反映‘請托’、‘打招呼’的投訴舉報58件，均已啟動了調查。”

評審現場，工程與材料科學部常務副主任王岐東告訴記者，今年的評審風氣較往年有明顯改善。“以往我們針對‘打招呼’問題做了不少預防措施，但威懾力不夠。今年開展專項整治后，評審流程更加嚴格，竭力為專家營造投出公正一票的氛圍。”

據悉，項目評審包括通訊評審和會議評審，在通訊評審環節，學部將每位申請人提交的申請通過專門的信息系統發給專家評審並給出綜合評價和資助意見，各科學部根據專家評審意見召開會議討論、投票，最終遴選出參加會議評審的申請人名單。“根據完善后的項目評審流程，會議評審期間，申請人不得入住專家下榻酒店，隻可在規定的答辯時間前往會場﹔專家提前一天入住酒店，在簽到時將手機等電子設備交工作人員集中管理，在評審開始前一刻才得知會場分組信息，進入評審會議室才能看到申請人信息﹔全部評審壓縮到一天內結束，專家不離開會場，最大限度降低影響評審公正的可能性。”王岐東說。

“這是我第一次參加會議評審，感覺整個流程嚴格、正規、順暢。”中國石油大學（華東）教授蔡寶平向記者坦言，以前在參加通訊評審時就遇到過“打招呼”的情況，“經過專項整治，現在的評審風氣比以往好多了，我作為評審人的心理壓力小了很多，受到的干擾也少了，這也有助於進一步營造風清氣正的科研環境。”

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