陕西出台管理办法
全面推进绿色矿山建设
4月22日,记者从陕西省自然资源厅获悉:《陕西省绿色矿山建设管理办法》于近日印发。我省将全面推进绿色矿山建设,进一步推动矿业绿色低碳转型发展。
绿色矿山是指在矿产资源开发全过程中,实行科学有序开采,对矿区及周边生态环境扰动控制在可控制范围内,使矿产资源开发利用与生态环境保护相协调的矿山,具备矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、矿区社区和谐化的特点。
“该《办法》强化了多方责任。《办法》要求,落实矿山企业的主体责任,加强自然资源部门的核查和动态监管,夯实基层自然资源部门的属地监管责任,构建第三方评估责任机制,发挥专家、社会团体的技术支撑作用,形成绿色激励和约束机制。”陕西省自然资源厅矿产资源保护监督处相关负责人说。
新建矿山在新立采矿权出让过程中,出让机关要将绿色矿山建设要求纳入采矿权出让公告,在采矿权出让合同中明确建设要求及违约责任,矿山企业应按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。生产矿山要因地制宜、结合实际加快改造升级,逐步达到绿色矿山建设要求。
在强化监督考核方面,陕西省将建立绿色矿山名录,实行“有进有出”的动态管理机制,对符合标准条件的纳入名录,对名录中不符合绿色矿山标准的要及时按程序移出,并对移出名录的几种情形进行了明确。每年将定期开展国家级、省级绿色矿山名录实地抽查核查,并要求市县级自然资源主管部门加强动态监管,实现滚动全覆盖。
建设绿色矿山是加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措。2019年,陕西省自然资源厅结合我省实际,曾制定出台《陕西省绿色矿山建设管理办法(试行)》,在指导推进绿色矿山创建、申报、遴选过程中发挥了积极作用。今年,省自然资源厅在充分公开征求并吸收意见后,对《陕西省绿色矿山建设管理办法(试行)》进行了修订完善。此次出台的《办法》包括总则、绿色矿山建设、绿色矿山申报与评估、监督管理、附则共5章20条,自今年4月30日起实施,有效期5年。(李欣泽)
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