陝西首次為水資源“上戶口”
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收藏10月23日,陝西首次成功為水資源“上戶口”:安康市水務集團和安康龍王泉富硒礦泉水有限公司獲得了全省首批取水權不動產証書。這標志著陝西自然資源統一確權登記向水資源領域邁進取得突破性成果,有利於明晰水資源產權歸屬,為自然資源價值實現奠定產權基礎。
今年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於完善自然資源資產管理制度體系的意見》,明確要求依法依規推進用水權改革,明確各區域和各類取用水戶的用水權利邊界。取水權是取用水戶依照法律法規取得的對水資源佔有、使用和收益的權利,是自然資源資產產權體系的重要組成部分。取水權登記,就是把這一權利記載於不動產登記簿,並向權利人頒發不動產權証書,使其具有法定權屬憑証和公示效力的行政確認行為。
“頒發取水權不動產証書,相當於為水資源‘上戶口’,旨在推動水資源‘有邊界、有價值、可流轉’,最終讓這一資源變為資產。”陝西省自然資源廳登記中心主任路佳介紹,通過開展取水權登記,為取用水戶頒發法定權屬憑証,明確取水地點、取水范圍、取水規模及水的用途等,明晰水資源產權邊界,為用水權交易、抵押融資提供產權基礎,推動水資源“資源變資產、資產變資本”,促進水資源節約集約利用。
安康水務集團總經理任波在領証現場說,領取陝西首批取水權不動產証書,既是榮譽,更是責任。集團將以此為新起點,嚴守取水總量紅線,深化節水改造、規范取用水管理,積極探索取水權市場化,守護好一江清水,依法管水、科學用水。
今年以來,陝西省自然資源廳積極開展取水權登記,按照試點先行、逐步推開的路徑,選擇並指導安康市開展取水權不動產登記試點。安康市採取“制度+技術+協同+服務”模式,推行許可與登記聯辦,完成登記簿設置、業務流程再造和登記系統改造,實現取水許可與登記信息實時共享、一站辦結。經過權籍調查、公告登簿等流程,依法依規向符合條件的權利人頒發了產權証書,圓滿完成了試點任務。
陝西省自然資源廳副廳長蒲明輝表示,陝西省自然資源廳將總結用好安康試點經驗,健全登記制度,完善登記系統,擴大登記范圍,促進價值轉化,努力形成可復制可推廣的取水權登記陝西經驗,為支撐高質量發展提供堅實的產權保障。(記者 沈謙)
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