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從“小體量”到“大輻射”

——楊凌示范區優化區域經濟布局促進協調發展紀實

2026年10月18日08:39 | 來源:陝西日報
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10月16日,楊凌示范區楊陵區揉谷鎮田西村的玉米早已歸倉,村黨支部書記田小雄卻沒閑著,張羅著跟西北農林科技大學的專家對接下一季的種植方案。

第33屆楊凌農高會暨2026上合組織農業博覽會即將開幕。50個國家和地區的130余家境外機構、企業確定參展,10個省外供銷系統單位將帶著特色農產品集中亮相。

省委十四屆十次全會提出,要著力構建各市(區)各展所長、梯次成長的多點支撐發展體系,引導各地立足全國大局、省域全局、區域格局找准切入點突破口,做大優勢產業、做優骨干園區,持續強化城市引領性支撐、縣域經濟戰略性支撐、鄉村振興基礎性支撐,不斷打開市域特色化差異化發展的良性競合新局面。

這個隻有135平方公裡的“小城”,為什麼能把“朋友圈”做到這麼大?

答案,寫在楊凌示范區近年來優化區域經濟布局、促進區域協調發展的實踐中。

破壁:從“一畝三分地”到“一張大網”

楊凌的“小”,是先天條件——實際管轄面積有限,經濟體量不大。但楊凌的“大”,同樣鮮明——這裡聚集著西北農林科技大學等高校,擁有138個省部級以上科創平台、7000余名農科教人才。

“小體量”與“大使命”之間的張力,怎麼破?

9月14日,楊凌示范區“奮進‘十五五’”首場新聞發布會上,一個提法引人注目:加快構建“楊凌策源、全省轉化、全域應用、互利共贏”的協同發展新格局。

這個格局以“1+10+N”機制為核心抓手。楊凌聯動全省10個市,輻射N個縣(區)和特色產業鏈,建立“一市一專班”“一縣一重點”“一產業一團隊”的對接機制。

“過去,科研成果出了實驗室往往會面臨‘找不到地、找不到錢’的尷尬。現在,我們把‘出題權’交給企業和地方。”楊凌示范區科技創新和轉化推廣局工作人員說。

楊凌的示范作用正在各地落地生根。在宜君縣,楊凌農科專家帶著耐密抗逆新品種,集成推廣“兩增一穩”密植高產高效技術模式,推動當地玉米產量邁上新台階﹔在涇陽縣,蔬菜試驗示范站一年推廣新品種13個、新技術4項,覆蓋面積46.3萬畝,帶動種植戶增收7343萬元……

截至目前,楊凌已在19個省(區、市)和哈薩克斯坦等5個國家建成農業科技示范推廣基地350個,年示范推廣面積超1.2億畝,推廣效益超300億元。

協同:從“兩地一校”到“多方共贏”

如果說“1+10+N”機制是縱向輻射,那麼楊凌與周邊地區的“抱團”就是橫向聯動。

今年4月,咸陽市委書記、市長帶隊專程到楊凌考察交流。當天下午,咸陽市、楊凌示范區、西北農林科技大學簽訂三方融合發展戰略合作框架協議。三方將在規劃統籌、科技創新、產業聯動、基礎設施等七大領域深化合作,合力打造“咸—興—武—楊凌”農業科技展示帶、成果轉化示范帶、產業融合發展帶。

以往“兩地三方”的合作多停留在科技層面,這次的目的是深度融合發展。

咸陽有400多萬畝耕地、200多萬畝蘋果園、50多家畜牧龍頭企業,去年,特色現代農業全產業鏈綜合產值超1250億元,居全省首位。咸陽農業的轉型升級,離不開楊凌的科技支撐和西農大的成果供給。反過來,楊凌的科研成果也需要咸陽廣闊的產業腹地來落地驗証。

1+1+1,能不能大於3?

答案正在田間地頭書寫。三方簽署協議后,首批聯合科創專項已啟動實施,圍繞旱區小麥育種、蘋果矮化密植、智慧農機等領域展開聯合攻關。

“我們要著力推動三方在產學研用深度融合中實現優勢互補、互利共生。”楊凌示范區相關負責人說。

楊凌與西安的“西楊融合”也在提速。楊凌示范區正在研究制定《楊凌示范區推進西楊融合發展實施方案》,協同推進西安區域科技創新中心建設,共同打造西安都市現代農業新質生產力廊道,積極推進社會民生指標與西安同城化。

共享:讓“融的成果”到“千家萬戶”

區域協調發展,最終要落到老百姓的獲得感上。

在揉谷鎮除張村,村黨支部書記王燕熊說起村裡的變化時底氣十足。2023年,在“五聯一抓”聯合包村工作隊的幫助下,村裡建起標准化奶山羊養殖場,從品種選擇到疫病防控,從飼料配比到銷售渠道,專家全程指導。2025年,村集體奶山羊養殖銷售額達30萬元。

“以前覺得科技離我們遠,現在覺得科技就在羊圈裡、大棚裡。”王燕熊說。

按照《楊凌示范區推進全域城鄉融合示范區建設2026年行動方案》,今年農村居民人均可支配收入增長目標為6%,城鄉居民收入比縮小至2.38︰1。今年上半年,楊陵區城鄉居民人均可支配收入同比分別增長5.2%、6.2%,農業增加值增速達4.6%。

收入差距縮小,不隻體現在數字上。楊凌正在推進城鎮開發邊界外村庄規劃全覆蓋,啟動片區化推進鄉村振興試點。基礎設施在補齊,公共服務在提標,城鄉之間的“落差”在一點點被抹平。

“融合發展不是把農村變成城市,而是讓農村也能享受城市品質的服務。”楊凌示范區城鄉融合工作討論會上,這句話被反復提及。

從一個“農科小城”到一張覆蓋三秦、輻射干旱和半干旱地區的農業科技協同網絡,楊凌的實踐說明:區域協調發展不在於誰的塊頭大,而在於誰的功能強、誰的紐帶牢。

350個基地、超千萬農戶——這些數字背后,是楊凌把“國家隊”的使命扛在肩上,把論文寫在大地上的持續努力。從楊凌出發,創新的種子將在更廣闊的土地上生根、開花、結果。(記者 馬騰)

(責編:賈凱璐、李志強)

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