到2030年，西安市將形成不少於15項可復制可推廣的改革經驗做法和創新實踐案例，推動服務業增加值年均增長不低於4.5%，年均實際使用外資額不低於8億美元

在共性試點任務方面，取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制﹔在過境免簽、支付便利等領域開展試點，為境外人才入出境與從業執業提供便利

在個性試點任務方面，支持布局國家重大科技基礎設施，打造具有全國影響力的科創中心﹔積極參與跨裡海國際運輸走廊建設，常態化開行西安—阿拉木圖人文旅游班列，開展鐵路運單物權化改革試點

4月8日，記者從西安市人民政府辦公廳獲悉：西安市日前印發《西安市服務業擴大開放綜合試點工作實施方案》，明確將把握“為國家試制度、為地方謀發展”兩個重點，推動15個領域112項試點任務（共性任務106項、個性任務6項）落地見效，有序擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放。

西安市商務局相關負責人介紹，到2030年，西安市將形成不少於15項可復制可推廣的改革經驗做法和創新實踐案例，推動服務業增加值年均增長不低於4.5%，年均實際使用外資額不低於8億美元，基本形成市場更加開放、制度更加規范、監管更加有效、環境更加優良的服務業擴大開放新格局。

立足發展需求，積極承接共性試點任務。西安市將通過共性試點任務，持續提高服務業開放水平，吸引更多外資進入服務業領域，擴大服務業發展規模。主要舉措包括取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制﹔支持符合條件的外籍及港澳台醫生開設診所，支持境外醫療專業技術人員按規定從事短期執業等﹔支持打造國際化消費環境，深化商旅文體展聯動﹔在過境免簽、支付便利等領域開展試點，為境外人才入出境與從業執業提供便利。

彰顯區域特色，因地制宜開展個性化改革。個性試點任務主要集中在科技創新和交通運輸服務兩個細分領域。在科技創新領域，西安市將支持布局國家重大科技基礎設施，打造具有全國影響力的科創中心，優化高層次人才引才用才模式，為西安區域科創中心建設爭取更多人才資源和重大項目。在交通運輸服務領域，西安市將積極參與跨裡海國際運輸走廊建設，常態化開行西安—阿拉木圖人文旅游班列，開展鐵路運單物權化改革試點，推進中歐班列經濟圈建設。

注重系統集成，協同推進制度創新與平台賦能。在任務落實上，西安市將強化部門協同聯動，積極爭取國家層面授權支持，同步完善配套政策。在平台支撐上，西安市將推動服務業擴大開放綜合試點與自貿試驗區、綜合保稅區、臨空經濟示范區、中歐班列西安集結中心等國家級開放平台深度聯動，疊加政策優勢，實現資源共享、功能互補、成果互用。在場景建設上，西安市將圍繞政務服務、智慧交通、旅游康養、國際化消費等領域打造多個應用場景，以場景化方式推動試點任務集成落地。

“我們將力爭通過系統集成、平台賦能、場景牽引構建全方位、多層次、寬領域的服務業開放新格局，為全國服務業擴大開放積累更多可復制可推廣的‘西安經驗’。”西安市商務局相關負責人表示。（記者 陳志濤）