3月1日，《安康市漢陰鳳堰梯田保護與利用條例》（以下簡稱“《條例》”）正式施行。這是陝西省首部世界灌溉工程遺產“保護法”，明確提出鼓勵村民發展鄉村旅游、民宿旅居等產業，支持村集體經濟組織和村民利用梯田資源從事經營活動。

2024年，安康市漢陰縣鳳堰梯田成功入選世界灌溉工程遺產。近年來，堰坪村作為梯田核心區，當地依托梯田資源發展鄉村旅游，村民開辦農家樂、民宿，收入穩步提升。

2025年4月，漢陰縣成立鳳堰梯田立法起草專班，歷經7個月深入走訪調研，多方研討座談，《條例》於2025年11月6日經安康市第五屆人大常委會第二十七次會議審議通過，11月28日獲陝西省第十四屆人大常委會第十九次會議審查批准，為世界灌溉工程遺產保駕護航。

“《條例》施行帶來五大利好：管理上實現市縣鎮三級協同共治、聯合執法﹔保護上劃定剛性紅線，筑牢法治屏障﹔發展上突出活態傳承，賦能農文旅融合與鄉村振興﹔民生上促進群眾穩定增收，提升文化認同﹔法治上明確‘誰來管、怎麼保、如何興’，為遺產保護提供制度遵循。”漢陰鳳堰梯田立法起草專班成員、縣人大智庫專家李權兵解釋說。

《條例》聚焦保護與利用核心問題，從規劃建設、保護管理、傳承利用等方面作出細化規范，明確保護專項經費、保護規劃與建設管控要求，系統平衡遺產保護與群眾生計，並創新性設立每年9月5日為“鳳堰梯田保護宣傳日”。

“《條例》將鳳堰梯田的保護與利用納入法治軌道，提供了規劃、政策、資金等全方位制度支撐，打通了‘遺產資源—產業優勢—富民增收’的轉化路徑，推動群眾在保護中增收、在增收中保護，為世界灌溉工程遺產活態傳承與鄉村振興深度融合提供漢陰方案。”安康市人大常委會漢陰鳳堰梯田立法工作專班責任副組長、漢陰縣人大常委會主任黃邦平表示。

隨著《條例》正式落地，漢陰鳳堰梯田將在法治護航下，守住生態底色、傳承農耕文脈、做強特色產業，讓千年古梯田永續發展、惠澤民生。（來源：漢陰融媒 鄒菲 劉東 王建霞）