“十四五”圓滿收官，“十五五”著墨起筆。

　　從黃土高原轉型升級的能源基地，到關中平原創新涌動的科創高地，再到陝南山區綠意盎然的生態腹地……伴隨著深化開展“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，“十四五”期間的陝西，高質量發展現代化建設邁出新的堅實步伐。

　　“十五五”時期是陝西在中國式現代化建設中追趕超越、爭做示范的“關鍵五年”。在“十五五”開局之年召開的省兩會上，代表委員再度會聚、滿懷期待，紛紛表示，在新的重要征程上，要堅持以推動高質量發展為主題，大力發展縣域經濟民營經濟開放型經濟數字經濟，緊緊圍繞加快建設教育強省、科技強省、人才強省、文化強省，進一步激發為民履職擔當、建言獻策的使命感責任感，把宏偉願景變成美好現實，為奮力譜寫中國式現代化建設的陝西新篇章作出更大貢獻。

　　在創新驅動、培育新質生產力上鏗鏘前行

　　“巨無霸”無人機“九天”完成首飛，8英寸先進硅光集成技術創新平台填補西北產業空白，太陽能光伏、碳纖維及其復合材料等產業鏈產值增速超兩位數……這些突破與成績，見証了陝西在培育新質生產力道路上的堅實步履。

　　陝西省委十四屆九次全會明確提出，“在創新驅動引領高質量發展上取得更大突破、爭做西部示范”。

　　陝西省政協委員、中建絲路西安建設運營有限公司副總經理劉峰建議，應深化秦創原創新驅動平台改革，推動應用基礎研究與關鍵核心技術攻關，鼓勵龍頭企業牽頭組建產學研用開放平台。同時，探索“未來場景+試點示范”機制，加快培育科技企業梯隊，並借助“硬科技大會”等品牌活動，促進創新資源流動與成果轉化。

　　科技成果轉化是創新驅動發展的核心環節，是培育新質生產力的關鍵引擎。

　　“陝西高教資源富集，科研產出豐碩，把科技成果轉化為現實生產力具有廣闊空間和巨大潛力。”省人大代表、榆林學院化學與化工學院教授張智芳結合自身科研教學實踐建議，在有條件的地區，比如國家級能源化工基地榆林市，試點創建高校科技成果轉化區，打造一個風險可控、活力迸發的改革試驗田。

　　她分析說，從創新規律看，高校科技成果轉化是一個高風險、長周期、多元參與的復雜系統工程，亟需一個能夠整合全要素、覆蓋全鏈條的特別平台進行系統化承載與培育。在該平台上，可以實施以“產權激勵”為核心的制度突破，創新以“人才培養”與“金融供給”為雙翼的支撐生態等體制機制和技術運用。

　　“創建這個平台，除了促進轉化一批具體技術、孵化一批科技企業，更深遠的使命在於提供一個可觀測、可評估、可復制的‘陝西解決方案’。”她充滿期待地說。

　　在優化環境、激發經營主體活力上更有作為

　　2025年底，陝西經營主體總量突破600萬戶。這意味著陝西扎實開展營商環境突破年活動，以及持續打造營商環境“升級版”的一攬子政策舉措已取得實效，全省經營主體活力得到充分激發，為推動經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。

　　過去一年，天潤科技聚焦科技創新與場景應用深度融合，推動新設備場景化應用，拓寬應急、文旅創新邊界，創新“低空+文旅”服務模式，助力文旅產業提質升級。

　　陝西省人大代表，陝西天潤科技股份有限公司總經理、西安數字孿生產業研究院院長陳利表示，民營經濟的健康發展事關全省經濟社會發展全局。建議進一步加強民營經濟促進法實施工作，切實以法治化、市場化手段破解發展難題，營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，推動民營經濟不斷壯大，為全省高質量發展注入強勁動力。

　　“‘十五五’時期，我們將立足自身技術優勢，聚焦市場拓展與國際化布局。”她介紹，“打通市場壁壘，保障公平競爭尤其重要。”她建議，在數字經濟相關的公共基礎服務平台建設、數字化轉型項目等重點領域，明確禁止設置歧視性條款，建立重點項目參與機會公示制度，搭建本地民營科技企業與政府項目對接平台，發揮其本地化服務、靈活響應、數據資源應用等優勢。

　　過去一年，陝西省政協委員、北京金誠同達（西安）律師事務所高級合伙人張燕依托“秦創原·盟創薈”法律服務中心，針對科創企業知識產權保護、合同合規、勞動用工等問題，深入園區開展“一對一”法治體檢，編制《企業常用合同范本合集》，組織精准普法活動，為相關企業發展提供了法治保障。

　　“新的一年，我計劃從構建‘司法+金融+資產+政府’系統性協同機制、依托‘司法制度+金融工具+市場力量’共同推進企業救助、提升資產處置效率等方面入手，幫助企業破解發展難題，同時將企業共性訴求轉化為履職建議，積極助推相關部門優化服務供給。”張燕說。

　　在發展縣域經濟提升城鄉融合上再上台階

　　過去一年，石泉縣全力以赴穩增長、促改革、防風險、保穩定，成功創建國家學前教育普及普惠縣、全國首批美麗鄉村先行區、全國守法普法示范縣，縣域經濟社會高質量發展取得突破性進展。

　　陝西省人大代表、石泉縣委書記梁鴻說，在圓滿完成“十四五”目標基礎上，要在“十五五”開局之年乘勢而上，圍繞“建設更高水平美好石泉”戰略定位，錨定全國文旅康養強縣、全國蠶桑產業強縣、全國富硒食品產業強縣、全國城鄉融合發展樣板縣“四縣”目標，著力在推動經濟穩增長、構建現代產業體系、提升城鄉融合發展質效、持續增進民生福祉、守護綠水青山生態底色、深化改革創新賦能發展、筑牢安全穩定堅實屏障、全面從嚴治黨八個方面主動作為、爭先示范，推動美好石泉建設再上新台階、實現新跨越。

　　“我將聚焦中央和省上政策方向，結合縣域實際情況，圍繞支持旅居康養產業、蠶桑產業發展和漢安十高鐵等重點項目建設等積極建言獻策，希望能有更多的政策和項目落地石泉。”梁鴻表示。

　　陝西省政協委員、省城市經濟文化研究會會長張濤把履職重點聚焦全省城鄉融合發展。多年來，他的足跡遍及三秦大地的村鎮。

　　“我將錨定‘十五五’目標任務，帶領研究會全體專家學者深耕調查研究、精准建言資政，聚焦關中、陝北、陝南三大區域協同發展核心議題，圍繞推動關中平原城市群高質量發展、助力秦巴山區搶抓西北西南聯動發展戰略機遇、健全生態價值轉化機制、深化城鄉融合發展等關鍵領域深入研究，提出務實可行的對策建議。同時，重點圍繞資源下沉基層的體制機制堵點難點問題開展靶向調研，推動治理資源向基層傾斜、治理效能在基層提升。”張濤說。（記者 張鑫 劉楓）

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