9月13日8時許，在西安航空基地（藍田）機場，飛行教練張子帆和學員呂林登上一架運動類固定翼飛機。飛機在跑道上加速，很快騰空而起，飛向藍天。大約1個小時后，飛機平穩降落，飛行訓練任務結束。走出駕駛艙的呂林興奮地說：“我從小就渴望駕駛飛機飛向藍天，但一直沒有機會。得知這裡有運動類飛機飛行培訓項目，我就報了名，終於圓夢藍天。”

如今，陝西越來越多的民用航空器翱翔天空，執行飛行培訓、航空救援、空中搜索、森林滅火、農林噴洒、觀光旅游等任務。低空經濟快速升溫。

低空飛行 熱度升溫

作為陝西信義通用航空有限公司（以下簡稱“信義通航”）的飛行教練，張子帆每個工作日都要在機場執行飛行訓練任務。飛行培訓成為公司的熱門業務，幫助越來越多的人圓藍天飛翔夢。

“信義通航推出的飛行培訓業務屬於低空飛行。”張子帆介紹，低空通常指距正下方地平面垂直距離在1000米以內的空域。低空經濟就是以這部分空域為依托，包括使用民用有人駕駛、無人駕駛航空器，載人、載貨及其他作業等多場景的低空飛行活動，並輻射帶動相關產業領域發展的經濟活動。

信義通航成立於2019年，成立之初僅有兩架通航飛機，現在已有11架飛機，可滿足不同的飛行應用場景需要。信義通航總經理汪蛟說，本著安全運營、高效發展的理念，公司積極拓展飛行培訓、航空救援、航空攝影、空中巡查等業務，成立至今累計安全飛行7000小時，其中運動類培訓飛行4000小時、正常類培訓飛行2000小時、航拍航測類飛行500小時、航空救援類飛行100小時。目前公司已步入穩步發展階段，盈利穩步增長。

7月18日，一架載貨無人機在西咸新區無人機試飛基地起飛，經過約18分鐘的飛行，將攜帶的物品投送到西安高新區，順利完成低空飛行投遞任務，標志著西咸新區在低空經濟服務領域邁出了重要一步。

“此次飛行驗証了該航線規劃的合理性、無人機的安全性及配送的良好效率，也標志著西咸新區在推動低空經濟發展方面取得了實質性進展。”西咸新區無人機試飛基地副總經理張弛說。目前，西咸新區吸引了無人機產業鏈上下游106家企業落戶，初步形成了完整的產業閉環。

眼下，陝西低空飛行應用場景正不斷增多，低空飛行漸漸熱起來，低空經濟產業不斷發展。

展現優勢 服務社會

7月15日，陝西首例醫院自主定價的直升機跨省（區）醫療轉運完成。當天，載有一名傷勢危重患者的陝西秦漢通用航空有限公司（以下簡稱“秦漢通航”）救援直升機，從寧夏回族自治區固原市人民醫院起飛，飛行近2小時，安全抵達西京醫院。

“今年2月，陝西省醫療保障局發出通知，新增航空醫療轉運醫療服務價格項目，實行市場調節價。”秦漢通航總經理王昀告訴記者，前不久，西京醫院根據省醫療保障局的文件精神，對航空醫療轉運收費項目進行了價格備案，成為省內首家可辦理該收費項目的醫院。

“依法依規推進對危重患者進行直升機航空醫療轉運，有利於滿足危重患者救治需求。構建空地一體的立體救治網，高效調度醫療資源，提升了醫院應急搶救能力。”西京醫院醫療科相關負責人表示。

秦漢通航目前運營直升機18架，是西北地區機隊規模最大的通用航空運營企業，承擔著省內大量應急救援工作。今年上半年，陝西雨水較少，森林防火形勢嚴峻。秦漢通航作為專業的航空應急救援企業，共計保障航空護林飛行1190小時，應急救援成效顯著，獲得省應急管理廳高度認可以及多地政府部門的表彰。除此之外，秦漢通航還保持與120、119的協調聯動，今年以來，在應急處突、山林人員搜索方面共計飛行8小時15架次。3月9日，在秦嶺雲台山，秦漢通航聯合西安市消防支隊，歷時5小時，將一名墜落山崖的大學生通過直升機轉運至醫院。

做強產業 鏈式發展

陝西有著良好的航空產業基礎和豐富的創新資源，發展低空經濟有著先天條件。2024年，《陝西省培育壯大千億級航空制造與低空產業創新集群行動計劃》印發，提出著力建設千億級航空制造與低空產業創新集群。今年7月，省發展改革委成立低空處，牽頭推進全省低空經濟發展。

目前，陝西低空經濟穩步發展，產業鏈建設加快推進，全省無人機產業集群已漸成規模，產業區域分布特點鮮明。西安以研發制造為主，無人機產業鏈上企業達400多家，產業分布在西安航空基地、西安航天基地、西安高新區、西咸新區等地。榆林充分發揮空域和地理優勢，大力發展無人機試驗測試、飛行培訓及支線物流。寶雞、漢中、渭南、延安等地也立足當地實際，培育無人機相關產業。

今年2月28日，西咸新區無人機試飛基地揭牌。這是陝西省首家民用無人機試飛基地，標志著西安在低空經濟產業基礎設施建設和產業協同發展方面邁出了重要一步。

低空飛行的應用場景迅速增多。在農林植保方面，2024年，陝西糧食生產農用無人機作業面積達3174.68萬畝次，主要開展小麥“一噴三防”統防統治植保作業。預計今年全省無人機植保作業面積可達4000萬畝次。在警用綜巡、生態環保、緊急救援等方面，無人機、直升機等各類低空飛行器也大顯身手、各顯神通。

前不久，省應急管理廳下屬單位與秦漢通航簽訂森林草原航空消防直升機租用合同，旨在進一步推動全省森林草原保護及航空應急服務體系建設。

西安無人機產業創新發展聯盟秘書長藺建武認為，隨著技術進步和管理服務能力提升，低空經濟與人們生產生活的融合將不斷深化。通過應用場景牽引、技術方案迭代、商業模式優化，陝西低空經濟蘊藏的商機將進一步釋放。（記者 沈謙）

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