我國首部節水領域省級地方性法規施行

2月28日,記者從《陝西省節約用水條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹會上獲悉:《條例》是國務院《節約用水條例》頒布實施后的全國首部節水領域省級地方性法規,3月1日起正式施行。
《條例》明確,建立全過程、全領域節約用水制度體系。“《條例》注重全過程節水,從制度層面規定了節水規劃、節水評價,供水管網漏損控制制度,行業用水定額、單位計劃用水管理和計量要求、建設項目節水設施‘三同時’等,涵蓋取水、供水、用水全過程﹔覆蓋全領域節水,推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,對高耗水服務行業用水嚴格控制,鼓勵引導城鄉居民節約用水﹔統籌區域與流域節水,對我省黃河流域、長江流域的節水規劃和監督管理作出不同的規定﹔重視發揮政府與市場的作用,明確水利、發展改革、教育、工信、住建、農業農村等部門的工作職責,同時引入市場機制,規定水權交易,鼓勵、引導金融和社會資本投入節水產業,鼓勵節水技術改造、再生水利用等,全方位促進節水社會建設。”省人大常委會研究室主任、法工委副主任田文平介紹。
在工業節水措施方面,《條例》規定,縣級以上人民政府將水資源作為約束性條件,合理調整產業結構和工業布局,優化工業用水結構﹔達到一定規模以上的取水戶,安裝取水在線監測計量設施﹔以水為主要原料的生產企業要依法採用先進的節水生產工藝、技術和設備,減少制水水量損耗,生產后的尾水應當回收利用,原料水的利用率應當符合國家標准﹔鼓勵節水工藝改造,達到用水定額國家先進值的,按照國家有關規定享受稅收優惠﹔工業生產應當優先使用符合標准要求的再生水。
《條例》規定,應當培育發展節水產業。“發展節水產業是貫徹新發展理念、發展新質生產力、推進高質量發展的內在要求,是落實節水優先方針的關鍵舉措。陝西強化龍頭企業培育和引領,推動全省節水產業管理創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈融合發展﹔推動合同節水管理順利實施,為節水服務企業和用水戶提供共贏選擇。2024年,我省簽署合同節水項目25個,預計年節水量1640余萬立方米﹔探索多渠道投融資方式,簽訂‘節水貸’項目22筆,貸款額度4200余萬元,涉及農業節水灌溉、節水產品研發和制造、中水再利用、工業節水等領域。”陝西省水利廳副廳長宇濤說。(記者 王姿頤)
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