養老，既是“家事”，也是“國事”。黨的二十屆三中全會提出，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。

據統計，截至2023年底，陝西60歲以上老年人口達853萬人、佔全省常住人口總數的21.6%，進入中度老齡化社會。調查顯示，我國絕大多數老年人傾向於居家養老。一邊是數量龐大的老年人口，一邊是強烈的居家養老意願，做好居家社區養老服務成為迫切需要。

陝西通過完善機制、發展產業、全面深化養老服務供給側結構性改革等一系列措施，讓更多老年人“養老不離家”的願望成為現實。

科技賦能 讓居家養老省心放心

“有了一鍵呼叫裝置，像隨時有人守護在身邊，我獨自一人在家也非常安心。”近日，西安市新城區西一路街道尚朴社區82歲的獨居老人羅正剛指著床頭櫃上一個白色的小方盒說。小方盒上有一紅一綠兩個大大的按鍵，非常醒目。“按下綠色按鍵可以一鍵呼叫養老服務中心工作人員，按紅色按鍵可以聯系孩子們，省去了手機撥號的麻煩。”羅正剛滿意地說。

一鍵呼叫裝置一頭連著老人，一頭連著街道綜合養老中心的智慧養老雲平台。“智慧養老雲平台綁定了轄區高齡老人的姓名、電話、具體位置、健康狀況等信息。按下按鍵，平台的警示聲就會響起，同時會顯示呼入者的信息，方便工作人員及時回應老人的求助。”街道綜合養老中心負責人哈自華告訴記者。

如今，這樣的“智慧養老”場景逐步在陝西各地社區推廣。

銅川市耀州區董家河鎮孝義社區日間照料中心通過建立智慧社區數據服務平台、為轄區老年人配備呼叫定位器，及時掌握老年人的位置信息，保障老年人的出行安全。

寶雞市金台區開通金台智慧養老信息平台后，老年人助餐、助醫、助浴、助潔及代購代繳、陪醫陪護等需求得到了有效滿足。

近期，西安市開展應急呼叫服務試點工作，將為1000名西安市戶籍的獨居老人免費提供應急呼叫服務。這一服務還將逐步覆蓋全市獨居老人。

“智慧民政”一體化平台、“秦養老”小程序、掌上養老院、虛擬養老院……陝西通過不斷織密的智能化信息網絡，讓老年人能在居家環境中享受專業照護服務。

“幸福驛站” 讓暖心服務“近在咫尺”

老人在家不想做飯怎麼辦？

居家老人的基本醫療和康復需求怎麼解決？

居家老人的文化娛樂需求如何滿足？

陝西依托小區周邊的社區日間照料中心，解決居家老人的照護難題。

10月15日，記者來到西安市國際港務區全運村採薇苑小區的日間照料中心。活動室內，有的老人在寫字畫畫，有的在下棋﹔一旁的理療室內，中醫正為幾位老人進行理療。

“中心覆蓋了社區周邊3個小區的近千位老人，為他們提供助餐、午間臨休等服務。”日間照料服務中心負責人張虎介紹，除了提供豐富多彩的活動，中心還會為不便出門的老人提供助餐、助醫、助潔等上門服務，把老年人日常、急需的養老服務送到“家門口”“家裡面”。

除了功能日趨完善的日間照料中心，陝西還穩步推進社區嵌入式養老服務機構建設，使其成為養老體系的重要補充，讓優質養老服務“近在咫尺”。

目前，陝西已建成各類養老機構及服務設施1.78萬個，其中，居家養老服務設施1.68萬個，城市日間照料中心覆蓋率達93.8%﹔擁有各類養老床位33萬余張﹔設立為老助餐服務點4929家。同時，通過加快構建居家社區機構相融合、醫養康養康復相結合的養老服務體系，有效滿足老年人的養老服務需求。

“計劃到2025年，陝西將構建起‘一縣區一院所、一街道一中心、一社區一站點’城市養老服務設施網絡，基本形成‘一刻鐘’養老服務圈，讓老年人享受便利的養老服務。”陝西省民政廳養老服務處處長高靜表示。

個性化改造 讓家的“港灣”溫馨美好

臥室及衛生間安裝扶手，配置淋浴椅，地面進行防滑處理，室內安裝煙霧、燃氣、浸水智能報警器，給老年人配備手杖和生命體征檢測設備……這一系列微改造、微變化，讓不少老人有了更安全、更舒心的生活環境。

“年紀大了，身體狀況不如以前了，總擔心哪一步沒走穩會摔倒。”西安市蓮湖區紅廟坡街道博文苑小區78歲的周秀雲感慨，“有了這些扶手、淋浴椅，生活方便了許多。你看，屋裡還配備了不少24小時值班的‘電子保姆’，我這心裡踏實多了。”

陝西已於2023年完成了1.8萬戶特殊困難老年人家庭的適老化改造，計劃到2025年完成5萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造目標，讓“享老”從家開始。

2023年10月，《陝西省基本養老服務清單》發布，明確對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體，分類提供物質幫助、照護服務、關愛服務等三大類26項基本養老服務，要求各市（區）結合實際出台清單，且覆蓋范圍和實現程度不低於省級清單，用清單化、標准化的方式將基本養老服務作為公共產品向全體老年人提供。

“老年人的需求在哪裡，服務就要跟進到哪裡。陝西將持續深化養老服務改革，擴大養老服務供給，努力為853萬老年人提供更多可感、可及的養老服務，全力滿足老年人‘養老不離家’的期盼。”陝西省民政廳副廳長李平表示。（楊小玲 郭靖偉）

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