先行先試,示范引領
在秦創原建設過程中,陝西全省各地各部門銳意改革、積極探索,先行先試新機制新做法,在科技成果轉化、人才引進和培育以及區域協同發展等方面形成了一系列行之有效的創新模式,為全省創新驅動發展提供示范。
成果孵化
“一院一所一校一港”
秦創原形成了“一院一所一校一港”的科技成果轉化模式。
“一院”即西北有色金屬研究院。西北有色金屬研究院探索出“三位一體(科研、中試、產業化)、股權激勵、資本運作、母體控股”的發展模式,加快推動鈦產業、鎂合金產業、稀貴金屬產業等方面的技術進步、產業提升以及成果轉化落地。
“一所”即中國科學院西安光機所。中國科學院西安光機所提出“開放辦所、五一融合(研究機構+科技金融+科技服務+科技平台+科技空間)、國有參股、股權激勵、市場機制、擇機退出”的創新模式,形成了光子產業、軍民融合、商業航天等領域的多個產業集群。
“一校”即西北工業大學。西北工業大學立足“轉一批、扶一程、幫一把”的“三個一”科技成果轉化理念,扎實推進“三項改革”,發揮大學科技園孵化、轉化、產業化功能,貫通科技成果轉化服務、技術和平台三條鏈路。
“一港”即中國西部科技創新港。西安交通大學依托中國西部科技創新港,匯聚創新資源、聚焦國家戰略、對接產業需求、引入金融資本,推動產教深度融合,構建“一中心、一孵化、兩圍繞、一共享”模式,加快科技成果轉化。
人才引用
“三支隊伍”促“兩鏈”融合
通過人才發展體制機制改革,陝西重點打造科技經紀人隊伍、“科學家+工程師”隊伍、“新雙創”隊伍三支隊伍,深度挖掘科轉項目信息,精心策劃產業鏈企業落地,暢通科技成果就地轉化和企業技術創新渠道,助力科技成果實現轉化“變現”,進一步促進“兩鏈”融合。
3年來,秦創原“三支隊伍”總量達到4742個,比2021年增長628.42%。與此同時,陝西改革重大科技項目管理機制,推行技術總師負責制及“揭榜挂帥”“賽馬制”“裡程碑式考核”等機制,擴大下放項目立項權、經費“包干制”試點范圍,全力為科研人員減負鬆綁、放權賦能。
區域協同
“西安研發、各地制造”
秦創原加快構建全區域的協同創新體系,構筑全域創新驅動發展的整體格局,在這一過程中形成了“西安研發、各地制造”區域協同模式。
西安聚集了陝西全省66%的高校科研院所、81%的科技創新平台、84.6%的高新技術企業。為了將厚實的科教資源“家底”轉變為高質量發展的生產力,全省大力推廣“西安研發、各地制造”的區域協同模式,推動西安富集的資源與優勢產業鏈向各市區延伸。3年來,陝西推動其他市區吸納西安地區科技成果在本地轉化532項、落地企業358家。
榆林市發揮制氫低成本和工業需氫量大的優勢,加強與清華大學、西安交通大學、西北工業大學等的合作,建成投運陝西全省產能最高的水電解制氫裝備、全球最大的煤制氫變壓吸附裝置項目,全力打造千億級“中國西部氫谷”。安康市與西安交通大學、陝西科技大學等高校密切合作,推動毛絨玩具進行智能化改造、文創化賦能,全市已建成毛絨玩具企業826家,實現產值51.67億元,成為全國第四大毛絨玩具生產基地。“西安研發、各地制造”模式有效驅動了區域高質量發展。(張梅)
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