春節過后，各地紛紛召開新春第一會。“高質量發展”“解放思想”“新質生產力”等關鍵詞頻頻出現在各地第一會報道中。作為陝西省會城市的西安自然也不甘人后，在2月20日召開2024年全市“八個新突破”重點工作動員部署會議，動員全市上下振奮精神、頑強拼搏。

其實在開年伊始，西安已經以時不我待的節奏開始了“奔跑”。1月6日召開的中共西安市委十四屆六次全會和2月初召開的西安市兩會，已經對西安市2024年的重點任務尤其是經濟工作進行了部署。從這些部署中，我們可以看到西安今年工作的大概脈絡，比如：

“堅決扛起國家中心城市和省會城市責任擔當”“聚力推進‘八個新突破’重點任務”“充分激發千年古都精氣神”……從中可以看到這座被國家寄予厚望的特大城市的擔當和雄心。

如何承擔責任和擔當？

國家發展改革委相關文件中曾明確，“國家中心城市是指居於國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象的現代化大都市。”

這也就意味著西安作為國家中心城市，不僅要關注自身發展，還要在服務全國發展大局中作出更大貢獻。這一點在西安開年的兩次重要會議中均有提到。

西安市委十四屆六次全會上提到：“要心系大局、先行示范，堅決扛起國家中心城市和省會城市責任擔當，努力在全省穩增長和高質量發展上當好主力、挑好大梁，為全國多作貢獻”﹔西安市第十七屆人民代表大會第五次會議上所作的政府工作報告中提到：“全面加快國家中心城市建設步伐”。

西安市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕會現場。人民網記者 孫挺攝

《關中平原城市群發展規劃》中對建設西安國家中心城市的目標要求是，“打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。”對於如何完成這些目標要求，西安在上述會議中均做了相關部署：

在經濟增長方面，為陝西省分憂。西安市今年地區生產總值的預期目標是增長6%左右，比陝西整個省的預期目標高0.5個百分點。

在對外交往方面，西安“著墨”較多的有：鞏固拓展中國—中亞西安峰會涉西安市成果﹔實施自貿試驗區提升戰略﹔增強中歐班列西安集結中心輻射能級等。2月26日至3月1日，陝西省委常委、西安市委書記方紅衛率西安市代表團對哈薩克斯坦進行友好訪問，進一步落實兩國元首達成的重要共識和中國—中亞西安峰會成果。這些部署和行動均體現了西安在深度融入共建“一帶一路”大格局、打造內陸改革開放高地方面的擔當。

作為科創資源極為豐富的特大城市，西安不負國家期待，將加快推進“雙中心”（西安綜合性國家科學中心和科技創新中心）建設置於2024年“八個新突破”首位，准備在“雙中心”建設成形起勢上實現新突破，並把高質量建設“雙中心”作為立市之本，成為西安引天下英才、育新興產業、孕未來產業的金字招牌。

另外值得一提的是，西安對於如何發揮對周邊地區的引領和帶動作用也有諸多部署，如全面落實西安都市圈建設三年行動計劃，務實推動西咸一體化項目建設，努力讓一體化改革發展紅利更多惠及人民群眾。

如何高質量發展？

西安建設國家中心城市的首要任務是“打造西部地區重要的經濟中心”，而發展經濟最終還是要落到能否促進高質量發展上來。西安市第十四次黨代會確立了“六個打造”的奮斗目標，首位就是“打造高質量發展的西部經濟強市”。

2023年，西安市在高質量發展的征途上已經開始了大踏步前進：全社會研發投入強度5.23%、居副省級城市第2﹔新增國家級科技企業孵化器8家，累計建成市級以上新型研發機構39個﹔六大支柱產業產值和五大新興產業營收分別增長10.1%、6.1%……

然而，正如2024年西安市政府工作報告中所言，西安還存在一些短板和弱項，如城市綜合實力和輻射帶動能力與國家定位要求還不匹配，經濟穩定增長的基礎還不穩固，創新資源優勢尚未完全轉化為技術和產業發展能力等。西安的經濟發展仍需鼓足干勁、奮躍而上，不僅要推動量的合理增長，更要有質的有效提升。

這意味著，要“打造高質量發展的西部經濟強市”，西安要不斷夯實經濟基礎，推動科技自立自強，加速培育形成新質生產力。為此，西安部署了兩大突破口：加快推進“雙中心”建設在成形起勢上實現新突破﹔加快推進現代化產業體系建設在優化升級上實現新突破。

“雙中心”的核心承載區——西安高新區絲路科學城。西安高新區管委會供圖

在加快推進“雙中心”建設成形起勢方面，西安把高質量建設“雙中心”作為立市之本，強化“秦創原”牽引帶動作用，在攻克“卡脖子”關鍵核心技術、強化企業創新主體地位等方面實現更大突破。這從西安市委市政府主要領導近期的調研工作即可見一斑。

2月21日，陝西省委常委、西安市委書記方紅衛在高新區、西咸新區調研重點項目建設及重點企業發展情況時，勉勵企業攻堅關鍵領域“卡脖子”問題，推動產業集群發展壯大﹔同日，西安市市長葉牛平在西北有色金屬研究院及相關企業調研科技創新及科技成果產業化等工作，他強調，要以科技創新推動產業創新，不斷催生新產業、新模式、新動能，加快培育和發展新質生產力。

與此同時，西安在聚焦構建現代化產業體系方面也有諸多部署和動作。比如今年的西安市政府工作報告中提出，今年西安要通過“做大做強工業”“強化園區承載”“培育壯大企業”“發展新質生產力”等工作，在打造國家重要高技術產業和先進制造業基地上攻堅發力。

如何激發精氣神？

2024年春節聯歡晚會，陝西西安分會場的節目《山河詩長安》，讓億萬觀眾夢回盛唐長安的繁榮與璀璨，再次認識了古都西安的文化魅力和歷史底蘊。“跟著春晚游西安”成為不少外地游客度過“西安年”的首選路線。

夜游西安城牆，賞詩詞燈火，留存幸福記憶﹔漫步大唐不夜城，看火樹銀花，充滿浪漫詩意﹔徜徉白鹿倉景區，品非遺展示，增添濃郁年味﹔駐足陝西歷史博物館，觀華夏寶庫，領略歷史文化瑰麗……千載文脈涵養，讓這個春節假期裡的西安，盡顯文化活力，也進一步拉動了消費，積聚了發展動能。

數據顯示，今年春節期間，西安旅游訂單量同比增長了64%，景區門票訂單量同比增長超八成。在線旅游網絡零售額實現9.99億元，同比增長48.89%，全市3A級以上景區共接待游客1060.5萬人次，同比增長41%。

西安城牆新春燈會現場，游人如織。人民網記者 白鴿攝

不少游客表示，傳統與時尚、古老與現代的“雙向奔赴”，不僅為西安增添了濃濃年味，也讓他們在新的消費場景中激發對中華歷史文化的深切共鳴。以文化人，以文興城，西安給予了最生動的詮釋，也體現出這座千年古都面向新時代傳承傳統文化的擔當。

中共西安市委十四屆六次全會提出的西安市三大戰略中，“文化興市”是其中之一，並且會議上明確提出“充分激發千年古都精氣神”。

對於如何激發“千年古都精氣神”，西安市提出將“加快推進中華優秀傳統文化在轉化發展上實現新突破”，並在今年的西安市政府工作報告中提出相關工作部署，如“進一步加強文物保護利用”“促進文商旅體融合”“培育壯大文化企業”等，通過文旅的發展來激發“千年古都精氣神”，助力城市建設和經濟高質量發展。

1月3日西安市發布的《促進文化旅游體育產業高質量發展若干措施》中已經對2024年西安將如何促進文旅產業發展提出諸多措施，如“加快資源活化利用”“推進研學游、博物館游、工業遺產游、民俗文化游快速發展””深入推動文旅體深度融合發展“，等等。

龍年伊始，經歷了浮塵、凍雨和大雪之后，西安的大街小巷復歸人聲鼎沸、車水馬龍。大家都熱切地希望告別冬天，迎接新春。西安的2024年，值得期待。

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