搶抓機遇、主動作為，充分利用各種資源和平台積極參與國際金融監管規則的重塑，加強跨境金融監管合作

國際金融監管規則是全球金融治理體系的重要組成部分。在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記強調，“積極參與國際金融監管改革”。准確把握當前國際金融監管演變的特點，積極應對風險挑戰，努力參與國際金融監管規則的重塑，對於推動金融強國建設、增強我國國際競爭力和規則影響力具有重要意義。

國際金融監管為跨境支付結算、國際貿易投資、跨境金融服務等提供了堅實保障，對打擊非法跨境金融活動、防范化解各類金融風險等具有重要作用。跨境自由流動的可兌換數字貨幣的出現和發展，也要求各國央行及國際組織密切監管合作。因此，完善全球金融治理迫在眉睫。我們應積極參與國際金融治理，深化國際金融合作，推動全球金融治理朝著更加公正合理的方向發展。

要練好內功。加快構建中國特色現代金融體系，建立健全完備有效的金融監管體系，才能為我國深度參與全球金融治理夯實基礎。比如，堅持法治化原則，加強金融領域信用體系建設﹔強化市場規則，打造規則統一、監管協同的金融市場，促進長期資本形成﹔完善機構定位，支持國有大型金融機構做優做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石，嚴格中小金融機構准入標准和監管要求，立足當地開展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能﹔切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管﹔等等。做好這些工作，不僅能為我國金融高質量發展提供強大助力，也將為我國加快融入全球金融體系、積極參與國際金融監管改革筑牢堅實根基。

採取正確的策略方法，提供強有力的人才支撐。比如，深入調查研究，加深對現有國際金融監管框架中各類弊端、缺陷的認識和理解﹔堅持先立后破，針對國際金融監管中存在的風險、漏洞提出具有創新性、建設性的規則和機制﹔堅持多邊主義原則，加強同各方協商溝通，在推動改革中尋求最大公約數﹔敢於突入創新“無人區”，在全球數字金融監管方面大膽探索，提出具有全球影響力的數字金融監管規范﹔等等。更好參與國際金融監管改革，關鍵在人才。應通過強化專業教育、暢通人才交流渠道等方式，著力培養人才、吸引人才，持續提升我國參與國際金融監管的人才素質和能力水平。

積極參與國際金融監管改革，是推進金融高水平開放、確保國家金融和經濟安全的題中應有之義，也是我國深度參與全球治理的一個重要方面。面向未來，搶抓機遇、主動作為，充分利用各種資源和平台積極參與國際金融監管規則的重塑，加強跨境金融監管合作，我們就一定能推動形成更加完善的國際金融監管體系，與各方攜手構建公正高效的全球金融治理格局。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《 人民日報 》（ 2024年02月23日 05 版）

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