暢通國內國際雙循環 習近平這樣闡述“新發展格局”

7月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開企業家座談會並發表重要講話。新華社記者 岳月偉 攝

7月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開企業家座談會並發表重要講話。座談會上，七位企業家代表先后發言，現場氣氛熱烈活躍。

“我在今年全國‘兩會’上講過，面向未來，我們要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”在認真聽取大家發言后，習近平發表重要講話時表示。面對疫情對經濟環境的沖擊，“新發展格局”將為我國經濟發展增添動力。

繁榮國內經濟、暢通國內大循環

“在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟復蘇。”習近平在座談會上這樣強調。

繁榮國內經濟，離不開市場主體的發展。市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。“這些市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發展中發揮著十分重要的作用。”在座談會上，習近平用三個“角色”，點明了企業在我國市場經濟所發揮的重要作用。

截止到2019年底，我國已有市場主體1.23億戶。因此，此次座談會邀請的七家企業也盡可能涵蓋市場主體的多個特征——

“從所屬行業來看。有高新技術產業，比如海康威視、高德紅外、歌爾股份﹔有傳統制造業，像鬆下電器﹔有大宗商品、基礎產業領域的中化集團﹔有從事服務業的上海品海飯店等，幾乎覆蓋了國民經濟主要部門。從企業性質來看，實現了國企、民營、外企的全覆蓋。”著名經濟學家、商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育這樣解釋。

不僅如此，七家企業注冊地分布廣——分布在北京、上海、浙江杭州、湖北武漢、山東濰坊等地﹔規模跨度大——海康威視、中化集團等員工均達數萬人﹔高德紅外和微軟亞太研發集團員工數在3000人左右﹔上海品海飯店人數較少等等。

如何充分發揮國內超大規模市場優勢，保護和激發市場主體活力？對此，習近平用一句古語解釋——“留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量。”

疫情期間，各地區各部門出台了一系列保護支持市場主體的政策措施。下一步還將加大政策支持力度，激發市場主體活力，讓廣大市場主體能夠實現更大發展。對此，習近平提出四點要求——

第一，落實好紓困惠企政策﹔第二，打造市場化、法治化、國際化營商環境﹔第三，構建親清政商關系﹔第四，高度重視支持個體工商戶發展。

中國企業聯合會首席研究員繆榮分析，“改革開放以來，我們更多強調自身要融入到發達國家支配的全球產業鏈的分工體系之中，要加入到國際大循環之中，在這個過程中，我們融入得很好，也取得了很多的成果。”繆榮指出，“但是在當前的背景下，我們需要反思分析我們自身的優勢和短板，需要打通國內產業鏈、供應鏈存在的‘孤島’，暢通國內大循環體系。”

利用兩種資源，實現更加強勁可持續的發展

“以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。”在座談會上，習近平這樣強調。

在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，國際形勢將如何演變？從長遠看，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

梅新育指出，這次座談會有包括美國企業在內的外企參加，比如微軟和鬆下，而參會的民營企業歌爾股份是為蘋果公司生產配套產品的供應商。這體現了中國將一如既往地保障外資企業在華利益，並推動外企在華取得更好發展。

“過去提到營商環境時候，通常的提法是市場化、法治化。但是這一次，總書記加一個‘國際化’。這就體現了我們將一如既往地以開放的心態、胸懷來對待外企外資。”繆榮解釋。

5月23日，習近平在看望參加政協會議的經濟界委員時曾經強調，“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢。”在此次座談會上，習近平再一次提出“新發展格局”的同時，還強調“要提升產業鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發展新優勢。”

“總書記說集中力量辦好自己的事。也就是說，我們要反求諸己，建立一個高效率的內部循環體系，提高效率，局面就一定會打開。”繆榮解釋道，“另外，通過發展國內循環，融入國際循環，把內在潛力更好地發揮出來。”

企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來

在“新發展格局”中，具有優秀品質的企業家也發揮著不可或缺的作用。參加此次座談的七位企業家曾獲得多個獎項——海康威視數字技術股份有限公司董事長、黨委書記陳宗年2019年獲得“中央企業勞動模范”稱號﹔中國中化集團有限公司董事長、黨組書記寧高寧曾3次當選CCTV“中國經濟年度人物”，入選《財富》“中國最具影響力的商界領袖”﹔武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立入選中央統戰部、全國工商聯2018年發布的“改革開放40年百名杰出民營企業家”名單﹔歌爾股份有限公司董事長姜濱2015年被評為“全國勞動模范”﹔上海品海飯店總經理趙憲珍2015年獲得“全國孝親敬老之星”稱號等等。

新冠肺炎疫情發生以來，各類市場主體積極參與應對疫情。參加此次座談會的七家企業都曾積極參與疫情防控，海康威視在疫情期間，發往武漢的視頻採集與分析、紅外測溫等系列產品近千套，還捐贈出首批35萬個口罩﹔中化集團向湖北疫情防控一線捐款3000萬元，用於疫情防控﹔高德紅外捐贈價值400萬的30套紅外測溫儀用於疫情監測等等。

“企業家要做出表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升。”梅新育表示，“例如上海品海飯店總經理趙憲珍曾經在2015年獲得過‘全國孝親敬老之星’稱號。這體現了黨中央對社會道德規范的倡導。”

在此次會議中，習近平對企業家提出五個“希望”——增強愛國情懷、勇於創新、誠信守法、承擔社會責任、拓展國際視野，勉勵企業家不斷提升自己，努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。

通過在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷錘煉自己，企業家才能帶領企業奮力拼搏、力爭一流，實現質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發展。同時，企業家還要立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，帶動企業在更高水平的對外開放中實現更好發展，促進國內國際雙循環。

大疫當前，百業艱難，但危中有機。當今世界正經歷百年未有之大變局，我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環為我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟復蘇。站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。