1月24日，记者从陕西省财政厅获悉：为加强水资源管理和保护、促进水资源节约集约安全利用，陕西省制定印发《陕西省水资源税改革试点实施办法》。

　　《办法》明确，在我省直接取用地表水或者地下水的单位和个人为水资源税纳税人，应当按照规定缴纳水资源税。纳税人应当按《中华人民共和国水法》等规定申领取水许可证。

　　统筹考虑陕西省水资源状况、经济社会发展水平和水资源节约保护要求，《办法》明确了陕西省水资源适用税额标准。陕西省地表水、地下水水资源税平均征收标准分别不低于每立方米0.3元、每立方米0.7元。对取用地下水从高确定税额，同一类型取用水，地下水税额高于地表水。

　　对水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额。除城镇公共供水外，水资源严重短缺和超载地区的地表水、地下水税额按非严重短缺和超载地区适用税额的2倍执行。严重短缺和超载地区名录按照国家相关部门规定执行。

　　对未经批准擅自取用水、取用水量超过许可水量或者取水计划的部分，结合实际适当提高税额。对超计划取水（水力发电、贯流式火力发电、城镇公共供水企业取水除外），实行超额累进计征水资源税：对取用水量超过年取用水计划20%（含）以下的，超过部分按适用税额标准的2倍征收；对取用水量超过年取用水计划20%至40％的，超过部分按适用税额标准的3倍征收；对取用水量超过年取用水计划40%（不含）以上的，超过部分按适用税额标准的4倍征收。未经批准擅自取水的，按适用税额4倍征收。

　　对特种取用水，从高确定税额。对疏干排水中回收利用的部分和水源热泵取用水，从低确定税额。陕西省水力发电取用水适用税额为每千瓦时0.005元。跨省（自治区、直辖市）界河水电站水力发电取用水的适用税额，按相关省份中较高一方的水资源税税额标准执行。

　　《办法》明确，超过规定限额的农业生产取用水，主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，免征水资源税。城镇公共供水企业承担的农村人口生活取用水的部分，免征水资源税，但需单独计量其供农村人口生活用水的水量，未单独计量的，不予免征。

　　陕西省财政厅相关负责人表示，《办法》进一步明确了陕西省水资源税具体适用税额、税收减免政策等，这对推进全省节约集约用水、落实国家水资源刚性约束制度要求具有一定的促进作用。（吴莎莎）

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