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陕西省生态环境保护督察通报一批典型案例 

2024年09月04日09:04 | 来源:陕西日报
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第三轮第一批陕西省生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护工作的重要指示批示精神,自7月21日进驻宝鸡、铜川、延安、榆林、汉中市以来,各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第二批4个典型案例进行集中公开通报。

宝鸡市生活和建筑垃圾乱堆乱倒问题突出。督察发现:宝鸡市长寿沟生活垃圾焚烧处理项目原计划于2022年底建成并试运行,多次延期,至督察时仍未建成。宝鸡市现有10个生活垃圾填埋场,6个即将达到使用年限,设计处置能力与实际产生量缺口较大,生活垃圾混堆乱倒现象普遍。宝鸡市建筑垃圾管理部门对建筑垃圾产生、运输、处置未建立全过程长效监管机制,建筑垃圾监管不力,乱堆乱倒问题突出。

延安市建筑垃圾违规倾倒问题明显。督察发现:延安市对建筑垃圾监管工作力度不够,建筑垃圾污染环境防治工作规划编制推进缓慢。中心城区及各县(市)建筑垃圾污染环境防治工作规划均未印发。10县(市、区)均未建成建筑垃圾填埋场。《延安市净土保卫战2021年工作方案》要求,2021年全市建筑垃圾资源化利用率达到30%以上,但目前全市建成运行的建筑垃圾资源化利用企业仅1家,2023年全市建筑垃圾资源化利用率仅为8.31%。建筑垃圾监管不到位,部分县区拆迁工地建筑垃圾就地堆存,城乡接合部、河岸边坡、山体沟道倾倒建筑垃圾问题尤为突出。

榆林市榆横工业园区环境问题较为突出。督察发现:榆横工业园区部分企业没有严格落实生态环境保护主体责任,违规违法问题频发。抽查10家企业,有7家不同程度存在污染防治设施破损严重、运行不正常、危废管理不规范等问题。园区部分基础设施建设滞后,固废处置利用工程、环境风险预警防控工程建设推进缓慢。园区已建成的一期、二期废渣场,设计收集一般工业固废库容为1400万吨,目前已收集1239万吨,即将满库,而废渣场三期项目计划2025年5月才开工建设。相关单位和监管部门没有认真履行监管责任,对环境问题整治不力。

汉中市部分砖瓦厂违法采挖损毁生态植被。汉中市现有砖瓦厂49家,其中7家有粘土矿山采矿权、6家有页岩矿山采矿权、36家无审批矿山。督察发现:汉中市13家有采矿权的砖瓦厂,仅有1家采矿许可证在有效期内,其余12家采矿许可证均已过期。城固、洋县有5家砖瓦厂采矿权到期后未延期许可证,无证开采粘土,导致地表裸露,生态植被损毁严重。《陕西省循环经济促进条例》规定,“禁止生产、销售实心粘土砖。”2023年以来,汉中市自然资源部门虽对砖瓦企业生产实心粘土砖开展排查整治,但部分县区措施不够有力,导致本应只能生产空心砖、页岩砖的企业外购黄土违规生产实心粘土砖。汉中市部分砖瓦企业未按规定办理用地手续,长期违法生产。截至2024年8月,全市49家砖瓦厂有18家无用地审批手续。部分砖瓦厂未按要求对占用土地进行复垦,现场大量山体被破坏,开采面裸露,生态修复进展缓慢。

督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

(责编:孙挺、魏鑫)

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