“一网长安”一一探索基层治理“新路子”
2024年3月,西安市长安区郭杜街道樱花路社区党支部为老年人举行义剪志愿服务活动。西安市长安区综治中心供图
近年来,西安市长安区坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设,探索创新“全科网格、多网合一”基层治理模式,建立起“全网整合、规范高效、联动共治、常态运行”网格化服务管理体系,蹚出了一条党建引领、“一网长安”的基层治理“新路子”,为加快建设西部强区、营造和谐稳定社会大局提供了坚强保障。
“人在格中走、事在格中办”
“孩子们,站在那,千万别乱动……”长安区郭杜街道网格员宋妮娜心急火燎的冲对面高层楼顶喊道。
去年8月,网格员宋妮娜在某小区巡查时发现3个孩子在对面一栋30层高的楼顶防护墙之外的平台处嬉笑玩耍,而所在的楼顶平台没有安装防护栏,现场十分危急。
“现在回想当时的情景,我依然毛骨悚然,能出一身冷汗,万一……”宋妮娜告诉记者。
随后,她迅速飞奔至现场将3个孩子劝下,避免了意外的发生。在现场她发现防护墙的下方有一长方形的出口,原本是施工方留的排水口,孩子们就是从此处爬出墙外。事后她同物业工作人员将此处排水口进行了防护,能保证水正常排泄的同时也保证大家的安全。
长安区郭杜街道网格员宋妮娜在小区开展安全宣传工作。人民网记者 王晴垣摄
网格里见“行动”,长安区用“一张网”解锁民生幸福新密码。
近年来,长安区组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”的“一长多员”网格团队,网格员在村(社区)与小微网格间发挥桥梁纽带作用,通过组团式服务,做到“人在格中走、事在格中办”,构建起纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。
倾力打造“网格+” 解民意、暖民心
“屈某是养父母收养的弃婴,14周岁,以前就读于引镇街道初级中学,已辍学一年。养父母离婚后,养母改嫁,养父因突发心梗于两周前去世,现无直系亲属,暂时处于无人抚养状态。也无任何经济来源,孩子日常吃饭都成问题。”网格员张玉告诉记者。
长安区检察院、区教育局、区民政局、学校、村委、青少年心理辅导老师围绕屈某后续上学、生活问题开展会议。西安市长安区综治中心供图
记者了解到,去年7月,长安区引镇街道网格员张玉接到长安区人民检察院协助请求,需现场走访引镇街道高屈斜村4组辍学少年屈某,了解其辍学缘由。
在长安区人民检察院、引镇街道及有关公益组织协调帮助下,引镇街道已有学校主动愿意接收屈某上学,辍学问题已得到解决。网格员张玉也表示会在今后工作中,不定期上门走访屈某,解决其生活中的实际困难,并关心孩子的身体健康和学习状况。
这是长安区依托西安市社会治理综合信息平台和“长安e格”App等智慧系统,积极完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑基层治理平台,构建“全科网格、多网合一”网格化治理体系、健全城乡社区治理体系的案例之一。
“网格+检察”,长安区依托“长治”检察分中心,创新“网格吹哨检察报到、检察办案网格协助、检网联合专项监督”工作机制,以未成年人检察、公益诉讼、司法救助等职能为切入点,深度融入基层社会治理。
2024年1月至6月,长安区检察院已通过网格摸排线索3258条,初筛涉检线索142条,立案办件6件。
织密“安全网”,下足“绣花功”
“私拉飞线给电动车充电存在严重的安全隐患,可能导致火灾、人身伤害等重大安全事故。”韦曲街道网格员董珂心耐心的对商铺店员李某说明情况。
7月15日,记者同韦曲街道网格员董珂心在韦曲北街巡查过程中,发现有商铺私拉飞线给电动车充电,此类行为稍有不慎极易引起火灾,存在巨大的消防安全隐患。
网格员董珂心立即找到违规充电的商铺店员李某,向她讲明了飞线充电的危害极大,并列举了几起因飞线充电引发的重大火灾事件,劝导其将飞线拆除,建议她如需充电可将电动车挪至公共充电桩充电。李某当场表示认同并立即拆除飞线。
经过此次事件,提高了商铺店员的安全意识,避免了火灾事故的发生。在今后的工作中,网格员会加强对此类事件的巡查,同时加强消防安全知识宣传,以确保辖区住户的生命及财产安全。
韦曲街道网格员董珂心向店员李某讲明了飞线充电的危害,并劝导其将飞线拆除。人民网记者 王晴垣摄
诸如此类的隐患问题网格员在随时随地进行排查。
长安区以人口最多、治理难度最大的韦曲街道西韦村为突破口(现有村民7210人,外来租户人员3.2万余人,商铺200余间,是全区最大的城中村),按照“一户一长、十户一网”原则,细化设置4个片区、52个基础网格、1297个微网格,选聘60名专职网格员开展常态化巡查,通过微网格压实房东责任,有效破解城中村人员底数不清、管理不到位、服务不精准等难题。
“基层治理是国家治理的基石,只有进行时,没有完成时。下一步,我们将持续深化全科网格、多网合一治理模式,提升网格治理精细化水平,为居民构建更加美好的高品质生活环境,奋力书写新时代基层社会治理的长安答卷。”长安区相关负责人告诉记者。
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