“社区警务就是平安地图上一个个坚固的盾牌。”“我有幸穿上了治安协理员的马甲，从接过聘书那刻起，我深深感受到这份工作的庄严与深远意义。”

2024年4月10日，西安公安灞桥分局社区警务“抓点示范”观摩会在纺西街派出所永丰社区召开。市局治安局户政处、分局领导向汽配社区民警杨涛、辅警雷晟、三棉社区民警刘波等五名荣获省市两级优秀警务室民辅警荣誉称号的先进个人进行了颁奖。

为落实市局“五共三排一管理”机制，进一步深入推进“派出所主防1551模式”，充分发挥派出所基层警务质效，做实派出所主防警务，分局组织11个派出所所长到纺织城派出所三棉社区警务室，纺西街派出所永丰社区警务室跟班学习社区警务“531”机制。

三棉社区警务室

“一本巡查日志”用心用情知情解忧

“‘一天一事一记’是我拿到‘社区巡查日记’那一刻起就给自已定下的工作任务，这也是刘波警官教会我们的。”治安协理员张宏元说。

在三棉社区民警刘波的带领下，三棉社区6名治安协理员，明确了更多精力和时间其实不在办公室，而是在小区里、楼道间、居民家……“我们每一次走访都会有新的发现，可能是一个被忽视的死角，可能是一处新增的堆物，可能是一场刚爆发的争吵……每一件每一桩对我而言都是工作和挑战。”治安协理员王海霞说。

“发现的目的就是为了解决”所以社区民警总是要第一时间与居委会班子、物业、街道科室沟通协商，第一时间直面问题化解隐患。

4月9日，小区陈女士与邻居吕先生就房屋漏水问题，再次来到社区警务室，民警刘波和社区工作人员再次就此赔偿一事进行调解，在经过40分钟的释法明理及劝说下，双方最终就赔偿金额达成一致，签订了人民调解协议书。陈女士激动地说：“感谢刘警官和主任的多次调解，你们费心了，真的太感谢你们了...”吕先生也说：“你们真的很用心，感谢你们。”

在小小的的三棉社区警务室里，可以看到社区民警刘波的工作日志：

“2023年12月20日，早上8:50 纺三南院南门口车辆占用消防通道，打电话联系车主挪车，已清理。”

“2023年12月29日，早上8:10 北区8#楼被，飞线充电，联系业主并拍照，已清理。”

作为一名社区民警，面对老旧三棉社区现状，在基层治理上他既有新思路也用实老办法，新思路就是汇集社区各方力量，记牢记实社区工作日志，形成信息共享、责任同担的共治机制，老办法就是针对建筑老龄化、人口老龄化、设施老旧化的社区，不折不扣的完成好每周一次会商研判、两次“三排查”及闭环处理，每月一次安全法制教育及宣防，每季度一次九小场所消防检查等最基础最扎实的社区警务工作。今年以来，在警社共治模式下，社区共排查消除安全隐患800余起，化解矛盾纠纷13起，接受并救助群众17起，“像这样一件一件的小事，记了有几十个本子了吧”刘波同志说。

永丰社区警务室

“五个一”措施落实预防警务工作

董斌同志工作的永丰社区既有安置楼、又有商品房，辖区环境复杂。

社区民警董斌说“要把主防工作做好，既要有人员，更要有阵地，让群众知道密切群众的结合点在哪里。”自去年西安市公安局启动派出所主防“1551”模式以来，让社区民警回归主业，专门在社区里“上班”，2023年初永丰社区警务室正式挂牌成立，董斌在社区的支持下配备了独立办公室工作，这是社区警务的“根据地”，在这里他可以腾出更多的时间与精力思考如何做好社区治安防范工作。“五个一”工作法，暨成立一个工作专班、开展一次社区调研、走访一次居民住户、召开一次警民恳谈、化解一次矛盾纠纷，就是他结合社区实际摸索出来的。

董斌每天都会抽大量时间用于走街串巷进入沿街商铺中开展基础性防范工作，针对近期警情，董斌整理出与百姓生活密切相关的防范电信诈骗、个人经济纠纷、非法集资融资、传销的宣传资料，在社区及线上微信群内循环宣讲，并同时排查安全隐患、矛盾纠纷，防患于未然。

2024年初，辰宇世纪城部分业主为提升小区“档次”，在微信群呼吁将永丰村安置楼用铁栅栏“隔离”出去。得知这个社情后，社区民警提前介入、积极联系村干部、物业领导、业主代表多次商讨，从“消防安全、规划设置、邻里和谐”等方面晓以利害，在事实、道理面前，部分业主从心里打消了“分割”的想法，确保了该小区的和谐稳定。

“如何定义社区民警？社区民警就是老百姓身边的移动警务室，大家有啥事情能第一时间找到我们，我们能第一时间最快帮助解决。”董斌说。把握主防职责，多方织密织好防控网络，这是永丰社区警务室的目标和工作思路。为了健全防控网络，永丰社区逐步组建和加强了社区保安、物业人员成立的巡防小队；联合社区、法院工作人员成立的矛调小组；明确了一名物业人员担任小区楼栋网格员；进一步加强完善小区智能化建设；组建了20人的治安协理员队伍，半年以来，社区实现了无电诈的目标，民警董斌带领20名治安协理员发挥了大作用。

汽配社区警务室

协理员雷晟：我是杨警官不可或缺的助手

2023年3月，汽配社区治安协理员雷晟接过席王派出所授予的聘书那刻起，正式加入到这个肩负责任且十分有意义的队伍之中。在一年多的工作里，他与社区民警杨涛紧密协作，共同进退，携手应对各种挑战，已然成为了杨涛不可或缺的助手。当得知杨涛同志荣膺省厅和市局颁发的优秀警务室民警表彰时，雷晟由衷地为他感到骄傲，同时也为自己能参与其中，为这一荣誉付出努力而自豪。

去年3月，雷晟刚担任治安协理员时就遇到一起纠纷隐患，辖区61岁的群众梁某某到警务室求助称该社区居住的其70多岁的姐姐借他三万元久拖不还，双方矛盾激化。协理员雷晟掌握情况后立即联系社区民警杨涛多次到梁某某家中走访了解情况。在一次和梁某某聊天时，他们得知其姐的儿子是小区业委会成员，这一线索给解决问题寻找到了方案和思路，社区民警杨涛与物业联系的多，协理员雷晟与业委会熟悉，他们分头开展调解工作，积极协调双方冷静下来解决问题，在社区民警与治安协理员的共同努力下，梁某某其姐表示愿意归还欠款，矛盾得到妥善解决。

这是协理员雷晟和社区民警杨涛平时工作的一个缩影，日常工作中，在六个小区围成的0.8平方公里的区域里，6个点位，2条主线，4块网格，每一个岗位都有社区干部、治安协理员、保安物业、小区业委会等群众力量随时掌握各种信息。每天上午居民上班，小区里人少的时候，社区民警杨涛就带领巡逻人员深入到小区偏僻角落、小区内主要路口等案件高发区域开展工作。

杨涛建立了三个群防群治信息群，作为群主他可以第一时间在群中发布信息，也可以第一时间收集到信息线索。白天，杨涛在社区警务室里，接待群众来访，解答生活中的疑难，带领辖区协理员开展步巡；到了晚间，杨涛就通过手机与群众聊聊家常，发布一些安全防范知识，更新一些鲜活的案例，信息群中有表情，有图片，轻松愉快的氛围拉近了警民距离。在杨涛的宣传倡导下，汽配社区被区政府评为“无传销、无邪教社区”，从去年3月份至今，社区警情数同比下降32%。

这三个社区警务工作只是灞桥公安贯彻落实省厅公安派出所提档升级“百千工程”和市局派出所主防“1551”模式为主线的一个缩影。目前，分局启动了全局66个社区警务室规范化建设的整体提升工程，分局党委成员进入社区警务室逐个包抓督导；各职能科室依据民警“安全责任田”制度主动下沉警力协助派出所开展社区工作，在工作中灞桥公安将强化党建引领，聚焦基层基础，突出主防成效，统筹抓好面子、里子、根子、底子，用灞桥实践走出践行“531”预防警务机制的新路径。（当地供稿 西安市公安局）

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