“一业一证”“一件事一次办”，推进相对集中行政许可权改革；“提速办、集成办、智慧办、就近办”，打破时间和地域限制；“容缺受理、告知承诺”、环评与排污许可“两证合一”，简化事项办理繁琐流程；“掌上预约多点叫号智能引导系统”，实现掌上预约、智能引导、就近办理、一键导航……一项项创新改革举措的落实，推动西安高新区政务服务质效不断提升。

营商环境是区域经济发展的晴雨表，政务环境是评价营商环境的硬指标。今年以来，高新区紧扣全省“营商环境突破年”及全市“八个方面重点工作”的工作部署，聚焦“四个高新”跨越年总体要求，持续深化“放管服”改革，在打造办事更高效的政务环境上下功夫，让市场主体不求人、少跑腿、享实惠。

细微之处见风范 实现改革新突破

“开局即决战，起步即冲刺。”今年年初，西安高新区抢抓改革先机，围绕企业群众需求，制定印发了《政务服务便民利企10条措施》，在企业开办、项目审批、基层政务、不动产处遗等多方面提出工作目标和具体举措，进一步提升了企业群众办事的便利度，以“小切口”改革，推动政务服务“大环境”再优化。

没有最满意的服务，只有更努力的付出。在《政务服务便民利企10条措施》的指导下，高新区政务服务领域取得了一系列的新突破。

网上政务服务能力持续提升。今年再推出了50项“全程网办”事项，升级完善了“掌上办”系统功能，依托“西安高新政务”公众号，开发“我想办”功能板块，实现市场准入、办税、档案查询等11类便民事项掌上办理和查询，推动政务服务从“可办”向“好办”“易办”转变。

“小切口”创新举措的推出，切实为事项办理、行政审批、项目建设减负提速，打造出了有品质、有温度、有速度的政务服务环境，助推高新区经济高质量发展。

总揽全局谋大势 构建服务新路径

随着各级政府对营商环境愈发重视，政务服务相关改革举措也迭代推出。高新区纵观全局，紧跟时代潮流，因势而谋、应势而动、顺势而为，按照“提速办”“集成办”“智慧办”“就近办”的“四办”服务路径，进一步提高企业群众办事的体验感和获得感。

推动“提速办”。常态化开展政务服务事项“四减行动”即减流程、减材料、减环节、减时限。目前，已累计完成94个事项“四减”，共减16个流程、31份材料、15个环节、397个工作日。

深化“集成办”。扎实推进相对集中行政许可权改革，依托“西安市一体化平台”，在全市率先上线“一业一证”服务模块，办理时限压缩70%以上。

推进“智慧办”。大力推行“掌上办”，依托“高新政务”公众号，实现企业开办、工程建设、便民服务等9大类可办，为企业群众提供全天候、高效快捷的政务服务。

拓展“就近办”。持续完善基层政务体系，建设了以1个综合服务大厅为主干，10个街道便民服务中心，7个政务服务站及N个政务服务驿站为分支的“1+10+7+N”政务服务网络，在全省率先开发“掌上预约多点叫号智能引导系统”。

真抓实干有保障 牢树干部新形象

今年以来，高新区不断锤炼员工履职尽责、服务群众的过硬本领，推动员工切实办好为民实事，真正成为主动为群众着想的服务者和引导者。

加强业务培训。坚持“周周有学习，月月有培训”，举办政务中心“业务练兵大比武”、“四学四比”之综合素质大比武等活动，通过严格考核评选出“政务达人”“全能业务通”“最强业务团队”，不断激发窗口人员工作能力提升积极性，形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

强化大厅管理。优化员工考核办法，明确审批流程、工作纪律、运行规范，促进政务服务规范化、标准化、制度化运行。

优化服务方式。按照“创新工作机制、强化审前辅导、探索制度创新、优化代办举措”的工作模式，结合企业发展和项目建设需求，常态化提供上门服务，打造高新区代办服务特色品牌，实现重点项目100%帮办代办。

下一步，西安高新区将全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省市关于优化营商环境的重要部署，以推动经济高质量发展为主题，以企业群众期盼为导向，全力打造优质政务服务新高地，为推动全区营商环境持续向好贡献力量。（当地供稿 西安高新区）

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