从“挖掘机指数”感受经济动能(人民时评)
——数据里的“中国活力”①
数据,是经济发展状况的“晴雨表”、评价工作成效的“度量衡”。从“挖掘机指数”到水利建设投资,从快递业务量到农业科技贡献率,一组组数据,折射出我国经济回升向好趋势。即日起,本版推出“数据里的‘中国活力’”系列评论,解读不同行业今年以来阶段性数据中的亮点,展现中国经济发展强劲的韧性和活力。
——编 者
小小挖掘机的背后,是基础设施建设的快速推进,更是投资效益和信心的持续提升
通过一挖一铲汇集成大数据、描绘出基础设施投资建设进展的“挖掘机指数”,是观测投资实物工作量的最佳指标。不久前发布的“挖掘机指数”显示:7月全国工程机械单月平均开工率为65.4%,高于1—6月的60.37%;上半年,挖掘机总工作时长同比增长6.86%……不断上扬的指数,显示出今年以来我国各项基础设施建设活跃度持续回升、新建项目密集落地,成为稳投资、稳增长的生动注脚。
“挖掘机指数”反映的趋势,可与相关统计数据互相印证。国家统计局公布的数据显示,1—7月,基础设施投资同比增长7.4%,增速比1—6月加快0.3个百分点。从投资先行指标看,上半年,新开工项目13.4万个,比去年同期增加2.6万个;新开工项目计划总投资同比增长22.9%;投资项目(不含房地产开发投资)到位资金增长18.8%。这充分说明,宏观政策靠前发力、适度超前开展基础设施投资的努力有了明显成效。事实上,工程项目从投资到形成实物工作量需要一定周期,相信随着稳经济一揽子政策措施加快落地显效,有效投资规模还将进一步扩大。
基础设施是经济社会发展的重要支撑,重大基建项目吸纳投资量大、产业链条长、创造就业机会多,是稳定宏观经济大盘的重要抓手。4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议要求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。从中央到地方,一项项具体安排密集落地,在提升传统基础设施水平的同时,加快新型基础设施建设。一方面聚焦补短板强弱项,“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,已分解出的2600多个项目稳妥有序实施;一方面着力调结构增后劲,全面启动“东数西算”工程,全国“5G+工业互联网”在建项目超过3100个,累计建成开通5G基站185.4万个……这不仅为稳住经济大盘提供了有力支撑,也是为构建现代化基础设施体系添砖加瓦。
当前,我国经济正处于企稳回升关键窗口。抓住重要时间节点,巩固经济恢复基础,着力稳定宏观经济大盘,还应继续发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用。在有效需求不足制约当前经济恢复的情况下,提升投资有效性,要及时果断决策实施、不贻误时机。要继续推动政策落地和效果显现,促进有效投资重要项目协调机制高效运转,在确保工程质量前提下尽快形成更多实物工作量。同时,不搞大水漫灌、不能“萝卜快了不洗泥”。支持的项目要既利当前又惠长远,主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施,为持续扩大有效投资增强后劲。此外,还要以市场化方式用好有效投资。比如,积极发挥好专项债券资金的引领作用。今年上半年,专项债拉动投资对稳增长发挥了重要支撑作用。资本形成总额拉动经济增长0.8个百分点。
察势者明,趋势者智。尽管经济运行还面临一些突出矛盾和问题,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变。小小挖掘机的背后,是基础设施建设的快速推进,更是投资效益和信心的持续提升。这样的积极变化,蕴藏着中国经济不断向前的新动能。我们相信,只要迎难而上、踔厉奋发,坚定做好自己的事,一定能巩固经济回升向好趋势,保持经济运行在合理区间。
《 人民日报 》( 2022年08月29日 第 05 版)
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