陕西合阳：守正创新重融合 着力打造群众喜闻乐见务实管用的实践模式

建设新时代文明实践中心，是党中央对宣传文化思想和精神文明建设工作作出的重要部署。近年来，陕西省渭南市合阳县按照“以城带乡，城乡联动；抓点带面，辐射延伸”的思路，深化思想认识、狠抓阵地建设、精心策划活动、持续壮大队伍，守正创新，注重融合，实现了基层阵地的网格纵横，志愿服务的异彩纷呈，理论宣讲的润物无声，很好地发挥了新时代文明实践工作的规训功能、教育功能和实践功能。

近年来，合阳县坚持把新时代文明实践作为打通宣传、教育、关心、服务群众“最后一公里”的有力抓手，纳入创建全国文明城市重要内容，同安排，同部署，同督导，同推进。

合阳县及时调整了县文明委组成人员，把政府主要领导纳入其中，增强了文明委的组织协调能力；借机构改革之机设立县文明实践中心，定编10人，设主任副主任各1名，并适度增加经费投入；文明委领导经常深入基层，调查研究，仅今年就先后召开文明委（扩大）会7次，学习政策理论，听取专题汇报，解决存在问题。

在实践中，合阳当地坚持把新时代文明实践作为乡村振兴的重要载体，周汇报、月排名、季讲评，强势推进；先后组织镇村（社区）书记赴蓝田、彬州等地，学习先进经验，推动工作进展；为新时代文明实践工作赶超发展提供了创新的方向，发展的动力，坚实的支撑，丰富的滋养。

合阳当地率先提出党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法治大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂“五堂合一”的新时代文明实践站建设理念，盘活闲置资源，实现功能互享。县新时代文明实践中心选址，与融媒体中心、文化旅游局、图书馆、文化馆同地同楼，毗邻天合园爱国主义教育基地，距县档案馆咫尺之遥，投资400万占地1000平方米，涵盖时代新声接待大厅、道德银行、好人馆、诗经文化馆、志愿服务中心、文明实践调度中心、“我们的节日”等功能板块；建成以来，先后组织了“让道德引领我们前行”、脱贫攻坚书画摄影展、全国诗经隶书作品展、“学习好人精神，弘扬文明新风”等主题活动，4万余名群众在此接受道德洗礼，获取精神食粮。

点面结合，示范引领。合阳县注重发挥典型示范的带动作用，确定了以县中心为原点，以合洽路、108国道、沿黄路、王皇路等县乡主干道为轴线的4条新时代文明实践示范带，建成路井、黑池等6个文明实践所，城关白灵、坊镇灵泉、黑池南社、新池韩庄、路井新民、王村坊社、金峪解庄、百良岔峪、同家庄如意、洽川莘野、和家庄七一、甘井城后等个76个村（社区）文明实践站，其中精品示范所站24个；精心打造了档案馆、初心公园、东宫城县委旧址党史教育基地、杨荫东故居等一批新时代文明实践基地。中心所站互联互通，点面结合交错纵横的网格化文明实践阵地初具雏形。

坚持聚焦中心策划项目。合阳当地聚焦创建全国文明城市，策划组织了“车让人人守规”志愿劝导、校园周边交通秩序治理、文明城市创建“啄木鸟”行动等志愿服务活动。其中，交通志愿劝导从7月份开始到现在，22条路段20个十字口，每天四个时段都有志愿执勤；先后组织3次“啄木鸟”行动，60多名志愿者上街道进小区，收集反馈、督查整改问题320个。组建24人的脱贫攻坚志愿宣讲团，巡回镇村宣讲100余场次；组建12支山水生态志愿服务队，常态开展河流山川周边志愿环保，充分发挥了新时代文明实践的实践功能。

突出思想内涵策划项目。合阳将理论传播和惠民服务相结合，打通群众心理学理道理上的“最后一公里”。寓宣传教育于志愿服务，组织老教师、老干部、农村文艺人才，编排文艺节目，下乡进村巡回展演；在重阳节活动中全面融入“支书领诵村规民约，志愿献唱红色经典，楷模分享道德故事，礼（奖）品植入家风家训，弘扬激励义举善行，推荐表彰道德楷模”等内容；利用农村红白事之机，在婚仪中为新人讲授家风家训，组织自乐班献唱经典曲目；在丧礼中对“孝子孝媳妇披红夸孝”；去年春节前夕，组织楹联协会会员精心编写政策理论、家风家训春联116副，组织政策家风春联下乡活动，为群众义写春联4万余副。

围绕培育新人策划项目。精心设计文明城市创建“十百千万”（十大文明行动、百名先进表彰、千名标杆树立、万人志愿行动）工程载体，着力培育担当民族复兴大任的时代新人。截止目前，4人获评中国好人（国家道德模范），14人获评陕西好人（省级道德模范），36人获评渭南标杆（市级道德模范），743人获评县级道德模范（美德少年）、合阳好人（标杆），弘扬时代新风，凸显了新时代文明实践的教育功能。

合阳打造高素质的志愿服务队伍，为产业发展提供智力支持，为文化建设提供道德滋养，为乡村治理提供法律援助，为生态建设提供环保智慧。

党委宣传干部是新时代文明实践的指导员。以中省市文件为主要内容，对100余名宣传干部进行多次轮训，面对面传授，手把手指导。聘请专业人士，对参与文明城市创建模拟测评、疫情防控宣传排查消毒执勤等活动的志愿者，进行岗前培训，使其熟练掌握服务要领，迅速进入工作状态，高效开展志愿服务。结合五大任务，教育引导，合阳县组建了模范事迹宣讲团、文化艺术巡回演出团等专业志愿服务队18支。紧抓疫情防控对志愿服务的需求和呼唤，因势利导，组建镇村志愿服务队218支，招募志愿者3205名。

合阳县积极探索两条渠道嘉许激励。首先是荣誉激励。推荐评选最美志愿服务组织、项目和志愿者：飞扬公益服务中心参评全国最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目，青年志愿者协会受到省级表彰，花园、泰山两个社区获评全市最美志愿服务社区，王莉、王菊芳、徐景刚等8名志愿者受到省市表彰。其次是资金嘉许，采取“财政拿一点，企业捐一点，社会筹一点”的办法，筹集资金落实志愿嘉许制度，激励更多人自觉参与志愿服务，让“有时间做志愿者，有困难找志愿者”成为文明合阳的最美答卷。

新时代文明实践关键在“新”，落脚在“实”。多年的探索尝试，合阳新时代文明实践工作硕果累累：2020年9月，全国文明城市创建工作接受中央文明办测评；县电力局、新池镇北顺村获评全国文明单位、村，青少年活动中心获评全国未成年人思想道德先进单位；县财政局、教育局、合阳中学、城关白灵村获评省级文明单位、校园、村。

2021年，合阳县将继续坚持在省市文明委（办）的领导和指导下，紧扣阵地、队伍、活动等要素，聚焦“理论宣讲、政策宣传、科技培训、文化服务、移风易俗”五大重点，守正创新，注重融合，示范引领，全面推进，努力谱写新时代文明实践追赶超越新篇章，为合阳经济社会高质量发展提供丰富精神滋养和奋进道德力量。(当地供稿 合阳县融媒体中心)