证监会完善上市公司股票停复牌制度

明确公司破产重整期间股票原则不停牌

2018年11月07日15:58  来源:法制日报——法制网
 
原标题:证监会完善上市公司股票停复牌制度

上市公司随意停牌、长时间停牌、任性停牌,人为造成股票难以交易,终于即将成为过去时。证监会日前发布《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》,对上市公司停复牌制度进行了进一步规范。

据证监会有关负责人介绍,《指导意见》的主要内容包括四项:其一,确立上市公司股票停复牌的基本原则是,最大限度保障交易机会。明确以不停牌为原则、停牌为例外,短期停牌为原则、长期停牌为例外,间断性停牌为原则、连续性停牌为例外。上市公司发生重大事项,应当按照及时披露的原则,分阶段披露有关事项的具体情况,不得以相关事项不确定为由随意申请股票停牌,不得以申请股票停牌代替相关各方的保密义务。

其二,压缩股票停牌期限,增强市场流动性。进一步缩短重大资产重组最长停牌期限;明确上市公司破产重整期间其股票原则不停牌;并购重组委审核期间,上市公司股票在并购重组委工作会议召开当天应当停牌。上市公司股票超过规定期限仍不复牌的,证券交易所应当强制复牌。

其三,强化股票停复牌信息披露要求,明确市场预期。提高初始停牌时的信息披露标准,对停牌期间重点阶段的信息披露事项提出明确要求,并严格落实强制停复牌情形下上市公司的信息披露义务。

其四,加强制度建设,明确相应配套工作安排。要求证券交易所完善有关上市公司股票停复牌自律规则,对停牌原则、类型、期限、程序、信息披露等作出具体规定,并根据实施情况及时调整补充。同时应当建立股票停牌时间与成分股指数剔除挂钩机制和停牌信息公示制度,并定期向市场公告上市公司停牌频次、时长排序情况,督促上市公司采取措施减少停牌。

《指导意见》同时明确,对于实践中出现的随意停牌、长期停牌、信息披露不充分不清晰,以及利用停复牌进行控制权之争等不当行为,证监会将加大监管执法力度,并严厉打击内幕交易等违法违规行为,依法严格追究违法违规主体的法律责任。

这位负责人解释称,上市公司股票停复牌制度是资本市场的基础制度,主要功能是保证信息披露的及时、公平,提示重大风险,维护公平的交易秩序。与国际成熟市场相比,实践中存在着停牌事由较多,停牌期限特别是重大资产重组停牌期限较长等问题。出台《指导意见》的核心目的,是为进一步完善资本市场基础制度,减少交易阻力,增强市场流动性,稳定市场预期,激发市场活力。

记者周芬棉

(责编:左瑞、邓楠)