无锡法检联合出台意见 破解环境污染取证等难题

2018年06月06日16:20  来源:正义网
 

世界环境日当日,无锡市中级人民法院、无锡市人民检察院联合召开新闻发布会,向污染环境亮剑。会上,无锡法检联合发布了《关于充分发挥司法职能作用为坚决打好污染防治攻坚战提供有力保障的意见》(以下简称为《意见》),着力破解环境污染案件取证难、证据审查标准统一难、环境案件信息共享难、专家辅助人制度落地难以及群众参与难等问题。

《意见》分三部分,共十一条。《意见》指出,在治水、治固废、治“散乱污”企业、治气、治土壤等“五治”上,要立足司法职能,为坚决打好污染防治攻坚战提供有力保障。

环境污染案件面临取证难问题。对此,《意见》提出,建立健全环境执法与刑事司法衔接机制,进一步规范、指导环保案件取证流程。联合环境保护部门、公安机关制定检材的取证主体、取证地点、取证程序、出具送检报告等具体操作流程。检察机关应当引导侦查机关依法搜集涉嫌环境犯罪及造成损失的证据材料。

《意见》强调,通过建立监督环境监管部门依法履职制度,健全环境执法与刑事司法衔接机制,统一法检两家取证、认证和法律适用标准,建立法检共享执法监管信息与大数据共同研判机制,完善专家辅助人库与法检共享制度,落实公益诉讼举报奖励制度,创新多元化环境生态补偿方式等多项措施,全方位打造环境司法保护合力,全面提升污染环境案件办理水平。

会上,无锡市中级法院副院长顾铮铮介绍了无锡法院环境审判工作情况,并简要解读了《意见》。无锡市检察院副检察长张媛在会上通报了近年来无锡检察机关开展环境公益诉讼工作的情况。

据无锡检察院统计:2017年以来,无锡检察机关共提起公益诉讼11件,涉及环境污染的公益诉讼5件。共向行政机关发出诉前检察建议225件,涉及污染环境的57件。

“检察机关在不断加大打击破坏生态环境刑事犯罪力度的同时,积极开展生态环境保护领域公益诉讼工作。”张媛举例说,江阴检察院通过检察建议方式,督促排污企业清除含铝离子的危险废物9000余吨。针对无锡市医疗废物处置不规范、容易引发环境事故的问题,无锡市滨湖区检察院向有关机关发出检察建议,有关机关开展专项治理清查了全市381家医疗机构。

针对公益诉讼存在的线索发现难问题,张媛表示,今年无锡市检察院制定了《公益诉讼案件线索举报奖励办法(试行)》,鼓励群众积极向检察机关提供涉及环境污染方面的公益诉讼案件线索。日前,无锡市检察机关根据该规定,已向案件举报人发放全国首份公益诉讼举报奖金。(见习记者 郭璐璐 通讯员 和建敏)

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