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春节期间海南蔬菜最贵卖30元每斤 或涉嫌垄断经营

2016年02月19日14:30    来源:央广网    手机看新闻
原标题:春节期间海南蔬菜最贵卖30元每斤 或涉嫌垄断经营

春节期间,受寒潮和供给不足等因素影响,海南菜价飙升,蔬菜的价格普遍超过10元每斤,最贵的菜甚至卖到了30元每斤。山东的刘阿姨来海南陪女儿过春节,她没想到女儿在海口的生活压力这么大。刘阿姨说,“在家里一天青菜10块钱就可以了,在这里需要6、70块钱,还吃的不那么多,感觉不那么满足。”

不仅仅是春节贵,即使在平常,海南菜市场的小青菜、白菜等叶菜的售价也在5、6元左右,比内地贵了一倍以上。很多人感到不解,海南人民怎么会守着菜篮子吃着高价菜呢?海南省物价局副局长董德标说,实际上海南的蔬菜、牛羊肉、蛋类都产能不足。

董德标介绍说,海南现在的蔬菜规模化率40%左右、生猪养殖规模化率45%、牛羊肉养殖率不足10%。初步统计,每年调入岛内的蔬菜有70多万吨,鸡蛋1.5万吨,牛羊60多万头。

海南盛产的是冬季瓜菜,并非叶菜,每年大约有300万亩的反季节瓜菜运往大陆市场。供应本岛的是15万亩的常年蔬菜基地,当初建设时的标准号称能满足岛内居民每人每天一斤菜,但受市县重视程度不够、投入不足、规模化率较小等因素影响,海南蔬菜淡季自给率仅为40%,旺季也只有60%至70%。

来自江西、目前在海口东山镇承包土地种植蔬菜的种植户万述明介绍,每年5到10月,当地虫害和风雨较多,雨点可以击穿菜叶,虫害防不胜防,是海南叶菜种植的淡季。

蔬菜批发市场涉嫌垄断经营甚至个别环节欺行霸市

缺菜要从岛外进,流通环节的问题又暴露出来。海口南北蔬菜批发市场49个档口,控制了全岛95%以上的进岛蔬菜一级和相应的二级批发,接近20年之久,每个档口的年租金为50万至100万不等。

海南省工商局局长陈楷介绍,这49个档口分属于33个老板,涉嫌统一定价、垄断经营甚至个别环节欺行霸市。他们形成统一的价格,虽然没有政府的统一定价,但往往一个菜市场的价格是相同的,这本身就告诉我们菜价是被控制的,不是个体经营户想卖多少就卖多少,这里面不排除操纵,对价格的操纵,进而对市场的操纵。

菜从云、贵、两广等地到收购商手里,长途奔袭交了过海费到南北蔬菜批发市场,再摊上高价的摊位费,一级批发商和二级批发商的利润也要加进去,最后到了农贸市场。

海南有大量从事蔬菜批发和零售的从业人员,以海口来说,有农贸市场41个,摊位1.4万个,其中一半是卖菜的,海口每天蔬菜的需求量为6、700吨左右,每个摊位多的卖到300斤、少的200斤都不到,远远少于内地城市每个摊位的销售量,海口文华菜市场的摊贩告诉记者他们1斤加价1元。

海南省物价局副局长董德标分析说,海南菜价比较贵,既有客观原因,也有主观原因。他表示,在客观上,岛屿经济远离大市场,生产环节规模比较小,流通环节比较多,收费也比较多。同时,主观上也存在重视不够,投入不足,比如应对灾害天气、储备调节、投放、监管等都有问题。

一方面海南的蔬菜生产不能满足本岛需求,缺菜需要从岛外进;另一方面流通环节被垄断经营,甚至个别环节欺行霸市,再加上应对灾害天气、储备调节等方面的工作准备不充分,这就造成了海南菜价居高不下,居民连连抱怨的局面。

多管齐下降菜价

其实,海南菜价高已经不是一天两天、一年两年的事情了。年年提,次次说。对于如何降低菜价,海南省政协委员黄琅认为,应该多管齐下,从生产和流通两个环节入手解决本岛蔬菜无法有效供给到市民餐桌的问题。“比如在生产环节,怎么样扩大政府扶持蔬菜基地建设的问题,怎么把农民组织起来提高他的组织化程度,形成规模化产业化,扩大蔬菜供给。另外流通环节,本岛的蔬菜没有很好的通过流通进入市场,没有形成好的网络。”

黄琅还建议取消不合理的限制,创新和搞活蔬菜交易市场,多渠道进货,多平台批发,建立老百姓认同的蔬菜价格调节机制,允许省外蔬菜在海南省自由交易,打破垄断,减少蔬菜交易的中间环节。

据记者了解,“降菜价”已经被海南当作重大的民生工程来抓,海南省将采取在重点市县成立类似国有蔬菜控股公司、全省再建三个大型农副产品批发市场、加大与周边省份产销对接力度等措施来降低菜价。

海南省省长刘赐贵在今年海南省“两会”上表示,要坚决把过高的菜价降下来,“新的一年里,政府一定会采取更加有力的措施,使这个问题比过去好一些。”(朱永)

(责编:左瑞、王丽)

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