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南昌一环卫车侧翻 遭遇万元“天价”拖车费

2016年01月13日13:40    来源:江西日报    手机看新闻
原标题:环卫车侧翻遭遇万元“天价”拖车费

近日, 有知情者向本栏目反映,半个多月前,安义县环卫所一辆后八轮环卫车前往南昌市麦园垃圾填埋场途中,因避让一辆急速行驶的出租车而侧翻在路边。由现场处理事故的南昌市经济技术开发区(简称经开区)交警大队民警叫来救援拖车的枫生汽车救援服务中心(简称枫生)却开出了11600元的拖车费,还价后收了9600元。他们质疑,交警指定拖车公司拖车,而对“漫天要价”行为又不加以制止,明显存在“里应外合”抬高收费标准之嫌。与此同时,他们还在网上发布了相关投诉。1月5日,经开区交警大队通过中国江西网公开回应,称此事“纯属乌有”,“枫生”与大队无任何关系。1月5日至8日,记者就此展开调查采访。

“天价”拖车

安义县环卫所司机陈文广向记者介绍,2015年12月20日11时许,他开的环卫车侧翻在麦园垃圾填埋场附近的双港西大道绿化带中,爬出车时已满脸是血。因车辆系后八轮重型车辆(核定载重30吨),交警无法组织救援拖车,遂要求他联系拖车公司自费解决拖车问题。而他不知如何联系拖车企业,便请交警帮忙。随后该交警将“枫生”的联系电话给了他。

陈文广说,拖车价格是由安义县环卫所领导在电话中与“枫生”商谈的,由11600元降至9600元。因事故现场已造成交通拥堵,交警急于清障,“枫生”工作人员罗敏便要求他直接签拖车协议。签协议时,他并未看到“枫生”出具有关收费依据,且对9600元的高昂拖车费提出质疑,但罗敏说“没问题的,都是按规定收费”。

环卫车被拖至交警大队隔壁的停车场后,安义县环卫所相关负责人余水根、张增安才赶到,连续数日分别与交警大队和“枫生”交涉。

张增安告诉记者,“枫生”开始给出的拖车费为11600元,其中拖车费1600元,吊车费10000元。令他及单位难以接受的是,吊车只是将侧翻的事故车吊正一下,竟然要价10000元,他认为这个价格高得离谱,经讨价还价才优惠了2000元。虽然“枫生”向他说明这是按物价局文件规定收费的,并向他出示了文件,可他根本就没看到该项收费标准。他代表单位已于去年12月24日办理了事故处理并取回了环卫车。

张增安说,根据交警目前作出的事故鉴定结果,环卫车与出租车分别承担30%和70%赔偿责任。而出租车所承保的保险公司并不认可这笔9600元的拖车费,按常规大概可赔偿2100元。环卫所除去应承担30%外,还需承受保险公司不接受理赔的4500余元。

交警指定?

就陈文广所反映的情况,记者在向经开区交警大队江姓民警核实时得到了证实。记者提出,大队是否指定“枫生”承揽其辖区内的拖车业务?是否还推荐过其他拖车公司?民警或大队“帮忙”推荐拖车公司的同时,是否应监督其收费?江姓民警在数次请示领导后,对这些问题均未作出正面回应,且拒绝记者采访处理该事故的民警,只强调,“不可能指定拖车公司,定价、收费都是拖车公司的事,与大队无关”。

在采访中,有不少车主向记者透露,在经开区,凡是遇有交警大队“处理不了”的拖车业务,基本上都是由交警大队指定“枫生”揽活,很少见过有其他拖车公司涉足。

不过,在接受记者采访时,罗敏对此予以否认。他说,都是事故车主或相关人员自行联系“枫生”拖车的,与交警无关。

按规收费?

就9600元“天价”拖车费,罗敏表示,收费是按物价局审批文件执行的,且与事故车主签有拖车协议,并不是“天价”。记者提出查看该收费依据及近期“枫生”所受理的业务收费情况时,他当时满口答应,但截至1月12日发稿时,始终未出示任何相关材料及说明。

记者从南昌市物价局了解到,当前拖车公司收费基本都是自行定价,属于随行就市的市场价,不必物价部门审批。

但与此相对照的是,2011年7月,由物价局、财政局、城管委、交管局4家单位曾联合下发《南昌市道路交通拯救机动车保管、拖车费政府定价收费标准》等文件,其中规定“超大型车(五类车)的拖车费每辆每次为500元。作业难度特别大,需动用大型吊机,按同类吊拖作业收费标准另加收吊机费500元/辆”。

2014年8月,南昌市出台规定,公安交通管理部门依法强制拖移违法停放的机动车,以及依法强制扣留的各类机动车,属于“行政执法”行为,不得向当事人收取拖移及停放保管费用(规定期限内)。

南昌市物价局相关负责人对记者说,自此以后,南昌全面取消了有关执法行为中的机动车拖吊等费用,由财政根据该文件规定与交警部门结算。如果参照该标准,安义环卫车的救援拖车(含吊车费)费用仅需1000元。目前为止,物价局尚未审批过“10000元吊车费”拖车收费标准。

记者询问多家保险公司得知,对于事故车辆拖车费,如不能出示合法的收费依据,保险公司往往不会认可。

交管局将调查

1月8日下午,就经开区交警大队涉嫌配合社会机构以“天价”承揽拖车业务等情况,记者反馈给了南昌市交管局。该局纪检监督室书记汤鱼丁明确表示,将就此着手展开调查,如果确实存在违规行为,将严格依法依规追究相关责任人。

南昌市价格举报中心执法人员涂洁告诉记者,通常就企业自行定价收费的行为,物价部门较难介入查处。但“枫生”却声称其按物价局审批文件收费,该中心将联系安义县环卫所,查看相关缴费凭据,届时将向该单位及本报反馈调查结果。

记者手记

救援企业该向事故车主收取多少酬金?如何彻底解决“天价”拖车费问题?其实很简单,要么将交通事故救援公益化,对事故车辆实施免费救援,各级政府应为救援主体配备完善的施救设施及救援队伍;要么充分市场化,引入竞争机制,加强监管,以救援公司的公平竞争、事故车主的自由选择,促使救援费用回归到合理水平。

如果在交警处理完交通事故之后,给事故车司机及相关人员一张附近拖车公司的名单,让他们自行决定选用哪家拖车公司服务,才能真正让价格由市场决定,才能解决天价拖车费的问题。 (童梦宁)

(责编:左瑞、王丽)

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