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景区门票逢“解禁年”就涨价 186家5A景区门票均价超百元

2015年08月23日14:30    来源:央广网    手机看新闻
原标题:景区门票逢“解禁年”就涨价 186家5A景区门票均价超百元

据中国之声《新闻纵横》报道,所谓“读万卷书,行万里路”,每年的暑假是大家出游的高峰期,不少家长会带着孩子到各景区去看看祖国的名山大川,既联络了父母与孩子之间的感情又让孩子增长了见识。但是最近我可真没少听到身边不少已经为人父母的朋友抱怨——景区的门票太贵!已经快玩不起了。

但是您知道吗?新一轮的景区门票涨价大潮又要来啦!为什么咱们国家的景区门票呈现阶段性递增呢?那要从07年一纸通知说起。2007年,国家发改委下发通知,规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。而我国许多景区的最近一次价格调整时间是2012年左右,明年恰逢新一轮“解禁年”。究竟哪些景区会涨价呢?涨幅可能是多少?

上海东方明珠目前含太空舱票价是220元,不含是160元,近日公告,将于2016年3月1日调价。记者拨通客服电话进行了咨询

客服:你好,东方明珠。请讲。

记者:我想问一下,我在网上看到,东方明珠电视塔的门票价格明年开始要上涨是吗?

客服:对。明年要上涨的。

记者:大概涨多少?

客服:每种大概涨20吧。

记者:为什么要涨价?

客服:什么东西都在涨价,我们票价涨价也很正常啊。

在上海,经过上海市物价局批准,11月1日起上海海洋水族馆成人票由160元调到190元,12月8日起,上海野生动物园成人票由130元调至160元,儿童票、老人票、学生票都上涨了15到25元不等。媒体盘点,福建清源山、甘肃麦积山、张掖丹霞、湖北利川大水井景区、广西桂林荔浦银子岩景区、南溪山景区等分别在今年9月到明年1月间,执行涨后的门票价格,涨价幅度在15元到30元之间。9月份,浙江乌镇、中南百草原、河南云梦山等地的物价部门将就涨价问题召开听证会。对于景区门票涨价怎么看?消费者的意见各不相同。

消费者:除非不想去,想去,他涨,咱老百姓也没辙呀。

消费者:如果和出国玩一趟整体费用差不多,我肯定还是选择出国玩。

消费者:涨吧,涨的超高的,去的人少了,对环境的破坏还小点,可能也不象原来那么拥堵。

另据中国社科院旅游研究中心5月发布的《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)报告》显示,截至2014年底,我国共有5A级景区186家,2014年5A级景区门票平均价格为112元。每到所谓的“解禁年”,各旅游景区都在迫不及待地准备涨价。在老百姓对于门票“百元时代”抱怨的时候,景区却觉得自己很冤枉。

有媒体总结出景区涨价的三条理由,首当其冲是弥补保护资金缺口以保护景区日常资源,二是成本高于收益,需要涨价维持运营,三是抑制客流,避免人流过多溢出景区的承载力。

俗话说物有所值,既然景区收了那么多钱,就应该有相应的配套服务,就算各个景区的服务标准不尽相同,但至少得说得过去吧。可是不少游客反映,虽然门票连连看涨,但一些景区的配套设施建设却非常落后,比如景区游客休息座椅不足、设备折旧现象普遍。

游客:服务根本没有达到现在它价格的标准。特别是老百姓消费水平、消费能力都有限的情况下,如果要涨价,就先把服务和配套设施提高到跟价格相匹配相一致的水平。

连最基本的服务都做不好,这涨价的理由也实在有点说不过去。再换一个角度,门票涨价是通往“维持景区运营”的唯一道路吗?“门票依赖症”又该怎么治愈呢?这里我们不得不再搬出国外的例子。法国卢浮宫每年的经营及维修费用高达5.6亿欧元,而每年门票收入仅为8000万欧元。其间的差额填补,除了国家财政投入外,主要得益于在不损害景区自然环境前提下的商业开发及社会资助。我们又何尝不能走这样一条路呢?

说国外的,可能很多人不服气,那咱们就说个国内的例子。2002年10月,西湖景区成为全国第一个免费开放的5A级风景区。10多年来,少收取的西湖门票已超过两亿元。但是,少了门票的收入,西湖并没有因此而亏钱,反倒比以前赚得更多了。2011年,旅游总人数达到7487.27万人次,旅游总收入为1191亿元,是2002年免门票前的4倍。

在坚持景区公益性的基础上,游客必然大增,对客运、住宿、餐饮、纪念品等的需求同步递增,其中的无限商机,谁又能说敌不过票价上涨的空间呢?筑好了巢,形成良好的“滚雪球”效应,还怕引不来凤吗?何愁“钱”途不再呢?

虽然这免费经济学的道理谁都懂,但面对愈演愈烈的涨价攀比风,让景区的管理者们冷静下来似乎也不太容易。那么,该如何规范景区门票价格?专家对此又是怎样分析的呢?

根据相关规定,凡是属于公共资源性的景区(点),价格调整前必须经过价格听证和物价局批准。

律师史学军:景区涨价必须经过物价部门、景区的管理方,以及消费者代表共同参与听证。经过听证以后应当涨价的,必须要提高相应的景区的管理水平,设施的保障服务水平。使游客能够达到放松身心,愉快游玩的目的。

部分商业性的景区(点)涨价可以自行根据市场情况确定价格,但也经物价局备案或批准,至少提前6个月公布。对于一到“解禁年”就涨价,以及“全国旅游价格信得过景区”也涨价的问题。

北京交通大学旅游管理系教授王衍用:该涨的可以理解;不该涨的、借三年一涨价非得要涨的,因为门票经济涨的坚决反对;价格信得过的景区不代表永远不涨价,但是涨价一定是科学和合理的。

著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏:一方面,景区随着时间增长成本上涨的压力,当然也有地方政府的牟利冲动;另一方面,监管方法方式的单一化。目前所有5A景区涨价都是符合现有的法律法规的,就是说程序上是合法的。所以,问题的关键是要让这些5A级景区的财务向社会公开,而且财务必须经过第三方审核的可信的财务报表公开,才可能解决公平问题。

刘思敏分析,没有财务报表真实可信的支撑,形式上的听证会没有什么意义。他建议对于全国著名的景区,应该实行国家公园预备清单制度。

刘思敏:首先明细产权,然后由中央授权地方政府管理,确立地方政府管家的角色,而不是拥有者的角色。同时,确定一个合理成本加合理利润的门票形成机制,规定地方政府必须仿效上市公司,按年度公布经过第三方审核的财务报表,这样的话,就能够把全国性著名景区的经营活动置于全民的监督之下,再加上合理成本、合理利润的门票形成机制,就能保证他们不能谋取暴利,能解决门票形成的公平问题。(记者焦莹 孙莹)

(责编:左瑞、王丽)

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