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个人“税号”渐行渐近 改变了什么?

来源:人民网-陕西频道    2015年02月05日15:16

导语:

2月3日,《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》在国务院法制办征求意见截止。这份内容丰富的意见稿一个突出特点就是明确了纳税人识别号制度的法律地位。“国家施行统一的纳税人识别号制度”。意见稿中明确,今后,税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。

    2月3日在国务院法制办征求意见结束的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》明确:“国家施行统一的纳税人识别号制度”。今后,税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。   

    目前,我国企业、事业单位和社会组织都拥有税务登记代码,主要由区域码和组织机构代码组成,个体工商户税务登记代码为其居民身份证号码。对于自然人,税务代码制度却没有实现全覆盖。   

    缴社保、买房子、炒股票……请先提供您的税号,家庭计征个税、开征房产税、破题遗产税……先要人人有税号。   

    今后,一个小小的税号不仅会渗透我们的生活,还将让我们充分了解自己的“税上人生”。

    我国提出建立个人税号至少可以追溯到10年前。2005年,国家税务总局在谈及个税改革时提出,依托个人身份证件号码,编制纳税人识别号,以此为基础,按照“一户式”储存的要求,建立完整、准确的纳税人档案。

  个人税号与个税改革常被同时提及。2015年,在提出建立个人税号制度的同时,财政部、国家税务总局也在2015年的改革清单中列出,要抓紧推进个税改革,研究提出改革方案。

  个税改革的目标是“综合计征”,十分专业的术语。举例来说明,一边是很多筐,里面分别装着个人的工资收入、股票收入、租房收入等,这些收入用不同的税率计征个税,结果就是低收入者与高收入者交的税差不多;一边是一个大筐,把所有的收入放到里面用统一的税率计征个税,低收入者少缴税,高收入者多缴税,后者就是“综合计征”[详细]

   个人税号可能就是身份证号

    缴社保、买房子、炒股票……请先提供您的税号,家庭计征个税、开征房产税、破题遗产税……先要人人有税号。3日在国务院法制办征求意见结束的《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》告诉我们,个人税号时代渐行渐近。

    1、每人一个“三合一”号

    国家将为每个人编制一个具有唯一性的税号,这个税号终身只有一个。个人税号,很有可能就是身份证号,或是在身份证号基础上编制的,而根据我国的社会保险法,身份证号与社会保障号是一样的,今年,社会保障制度并轨后,每个人都会有一个社会保障号,也就是说每个人都将有一个“三合一”的号。

    税号和社会保障号合一是世界通行的做法,也许很多人会觉得这是出于好记的原因,但还有很深刻的一层含义,这象征着因为你向政府纳税,所以政府向你提供社会保障的逻辑关系。[详细] 

     个人税号用来做什么?

     国家将为每个人编制一个具有唯一性的税号,这个税号终身只有一个,也就是说即使有一天姓名更改了,税号也不会改变。这不禁让人想起富兰克林的那句名言,世上只有两件事不可避免,死亡和纳税。

  是的,买车需要缴纳车购税、买房需要缴纳契税、炒股需要缴纳印花税……每个人都不会生活在真空中什么都不做,所以每个人都会纳税,每个人都会有税号,不会有例外。  

  “请提供你的税号”,这句话我们将会经常听到,比如每个月缴纳社保费、退休后领取社保费的时候,如果是单位代扣代缴,单位就会代为提供;再比如向政府部门登记自己的土地、房屋等不动产的时候。

  今后日常生活中,只要涉及合同、协议都会要求提供个人税号,买卖、租赁房屋中需要提供;炒股票、买保险时需要提供;银行也会在每笔大额转账时,向税务部门提供账户人的个人税号。[详细]

 

   

    编制“个人税号”对民众不是负担

    首先,对低收入人群影响不大。编制“个人税号”是为了加强对税收的监管,尤其是对个人税收的监管。对于普通民众收入低,交不了多少税,即使有一些特殊的收入,没有编制“个人税号”前该交的还得交,不可能少交一分。而使用了“个人税号”后还可以积少成多,有的还可以冲抵一些税款,何乐而不为呢?再说,即使以后征收房产税、遗产税,普通民众手上也不可能有多套住房,有多少遗产,所以对民众的影响不大。

    实施“个人税号”的管理办法是个好事情。相信国家在实施的过程中,会对涉及民生的税收重新评估,不可能让普通民众增加过多的税收负担,使交税标准、交税项目等让百姓能够接受。因此,普通民众对于国家编制“个人税号”大可不必担心,这是一件利国利民的大好事。这一制度的出台,最担心的是那些有巨额财产来源不明的人,他们那些来源不明的巨额钱财,才是他们手中的烫手山芋。[详细]

    小税号背后的大征信    

    在有了明确的时间表和路线图的情况下,“国家施行统一的纳税人识别号制度”作为体系建设之一,就必须做到齐头并进。现在最大的问题,并不在于代码本身,而在于其背后的制度和信息是否深度共通。若不能打破部门利益和障碍,实现信息之间的互联互通,消灭信息“孤岛”,那么纳税人识别号制度的实质意义就无法充分凸显出来。[详细]

    个人“税号”或成为“反腐神器”

    征求意见稿特别提到将有利于加强对“灰色收入”的监控:“从事生产、经营的单位和个人在其经济活动过程中,一个纳税年度内向其他单位和个人给付5000元以上的,应当向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称、纳税人识别号。”“单次给付现金达到5万元以上的,应当于5日内向税务机关提供给付的数额以及收入方的名称” [详细]

    个人税号时代渐近 将实现个税调节收入分配

    财政部部长楼继伟曾表示,未来我国个税会考虑家庭负担情况,如将赡养人口、房屋按揭贷款等情况计入抵扣因素体现公平;部分所得项目,如股息、分红等隐性收入将实行综合计税,并优化税率结构。   

    事实上,不仅个税改革,包括房地产税改革,包括开征遗产税,这些与我们切身利益紧密相关的直接税改革,都需要个人税号制度的建立作为基础,只有能够掌握个人税号中的个人交易、收入、财产信息等,才能消除征税漏洞,实现公平征税。[详细]

    “个人税号”倒逼纳税人权利保障   

  之前,更多的纳税属于分散行为,很难给人正面冲击感。将来,每一天、每一月、每一年,交了多少税,网上一查便可一目了然。如同花钱购物,纳税之后换来的公共服务质量怎么样,家门口有没有好学校、好医院,无不成为明晰的个人关切。

  随着个人税号的推行,将来纳税人意识必然会进一步被强化,如果纳税人权利保障不能同步跟进,仍然继续断档,则可能会产生新的问题和矛盾。从这个意义上来说,个人税号也将会对纳税人权利保障形成倒逼效果。[详细]

    美国个人"税号"关联社保与信用

    根据美国法律,每一个在美国居住、有收入且符合一定条件的人都有义务申报联邦所得税,否则面临民事甚至刑事处罚。

    美国联邦政府的征税机构是国内税收署。自上世纪60年代以来,国会批准国内税收署将此前已配发给每个公民的社会安全号当作纳税人识别号使用,自此建立起社安号与税号合二为一的纳税人识别号制度,基本覆盖了所有纳税人群。

    美国社安号是一组9位数号码,类似国内的居民身份证号,由美国社会安全管理局核发并印在一张彩色纸卡上。社安号设立于上世纪30年代,起初只是用来向政府申报个人薪资并确定个人是否有资格获得社会福利保障。随着社安号具备纳税记录功能,其作用广泛扩大到各个经济领域。它不仅是合法工作的许可,申请驾照、开设银行账户、申请信用卡、到医院看病等往往都要用到它。

社安号还是查阅个人信用记录的关键信息索引。只要将个人社安号输入全国联网的电脑系统,便可查询到个人所有背景资料和信用记录,包括年龄、教育背景、工作经历、水电费缴纳、个人所得税缴纳以及与银行、保险等金融机构打交道的记录。[详细]

 

 

    一直以来,个人纳税似乎很凌乱,吃饭、穿衣,买车、购房,都在缴税,却又不清楚缴了多少,缴了的钱去了哪里。有个个人纳税记录,每时每刻都可查询自己共缴了多少钱,每时每刻都可以思考和关心:缴了这些钱,购买了哪些公共服务、是否还满意?一旦切入对公共事务关切的模式,神圣的纳税人意识便正式生成了。

  治理能力现代化的进程中,民主与法治一个不能缺。“个人税号”在其中将扮演”关键先生”的助推角色。纳税人意识,唤醒的是公民的民主心;涉税行为依法而治,强化的是政府的法治观。两相砥砺,社会生活的民主与法治亮度,都会在那一句“请问您的税号”中,悄然增色良多。[详细]

 

 

(责编:任丽虹、邓  楠)

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