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耕地上建起黑市场 经营四个多月没人管(图)

2014年11月21日10:24    来源:三秦都市报     手机看新闻

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  没有办理土地变更使用手续,随意破坏农田可耕地;没有办理工商营业执照,不经过街办和村委会同意,私自开办农贸综合市场自行收费——这就是发生在长安区滦镇街办东王村的蹊跷事。

  据当地村民反映,从2014年4月份起,东王村一组村民郭保元在自己转包他人的6.3亩土地上,以每车收取50元费用的价码,让外地的渣土车到此填倒垃圾,村民和村干部多次制止无效。地面填平后,郭保元将场地用砖垛子圈起来安上大铁门,私自开办一个农贸综合交易市场,每周二开市,每个摊位收取管理费10元。

  今年8月,这个黑市场营运后,村民多次向滦镇街道办事处和滦镇国土资源所反映投诉,但一直没有得到有效的制止、处理。记者采访时,滦镇街道办工作人员向记者诉苦说,他们没有处罚权,对此无法管理也不能采取强制措施,只能向辖区土地管理部门通报反映,而滦镇土地所负责人却说,他们从来没有接到群众和任何部门的反映,对此事并不知情。由于长安区相关单位互相推卸责任,截至记者发稿,这个黑市场仍没有得到制止,而当事人郭保元也没有得到应有的处罚。

  耕地上建起的黑市场一片繁荣

  滦镇东王村所谓的农贸综合市场位于该村一组街道西段北部,平时大门紧锁,无法进入。11月18日,记者采访时恰逢周二,是该市场的赶集日,只见入口处摆着30多个摊位,有卖日杂的、卖服装的、卖农具的、卖熟肉的、卖菜和水果的,摊位一个连着一个。有的搭着帐篷、有的支着床板,一直到院子的后部,从四周村子赶来的男女老少,穿梭在摊位之间,挑选着自己喜欢的物品,还有一些客人,在卖小吃的摊位上悠闲地吃着早点。一时间,推销商品的喇叭声、降价处理的吆喝声、讨价还价的交易声,嘈杂一片,热闹非凡。

  记者发现在这个6.3亩面积的场院中,四周用近2米高的砖垛子圈起来,没有开后门,没有留安全通道,一旦发生火情,所有的人只能从前门逃生,存在着严重的安全隐患。而且找遍整个市场,记者也没看见一个市场管理人员。

  市场的经营户告诉记者,到这里摆摊需交管理费,一个摊位每次交10块钱,也可交月费和季度收费,以前这里没有市场,从今年8月以后,才有了这个农贸综合市场。随后,记者到东王村村委会了解情况,村主任高二军说,这个市场是一组村民郭保元私人开办的,与东王村没有任何关系,刚开始他用渣土车垫地基时,村干部和村民就曾阻挡过,但是郭保元和其子开着挖掘机和村民对抗,村民怕惹事就不敢阻拦了。

  “这个市场有没有办理合法手续?收的管理费是否上交村里?”面对记者的提问,高主任坦承说,这个市场没有办理工商营业执照,没有经过土地部门批准,也没有获得村委会和滦镇街办的同意,属违规违法经营,虽然村民多次到街办和土地管理部门反映,但一直没有结果,而村干部多次劝阻无效,只能维持现状。但他保证东王村委会没有收取市场一分钱。

  黑市场牵出乱倒垃圾违规收费

  除了违规开办农贸综合市场,滦镇东王村村民还向记者反映,东王一组村民郭保元私自和渣土车司机达成协议,以每车50元的价格,在该组南部集体储留地、坑壕6亩左右的场地堆放垃圾,垃圾的危害留给村民,钱却落到自己腰包,连同黑市场渣土车用建筑垃圾铺设地基,其收取的费用在十万元以上。

  记者在村民的带领下来到现场,只见东王村一组南边堆放垃圾处,五六米宽的沟渠已被垃圾填平,形成一个大土堆,周围是村民栽种的树木和庄稼,这个人为的土堆矗立其中,显得格外醒目。这个垃圾堆,以黄土为主,里边有少许的砖块,而建黑市场奠基所用垃圾,几乎全是砖块砂石。

  对此,东王村村支书王静称,郭保元私自带渣土车到村南倒垃圾时,他曾经劝说并派人制止,遭到郭的强烈反对,他多次劝说无效,只能给对方说明利害,但不再介入此事。

  村民反映说,私人违规在村集体土地上堆放垃圾,无人管理,他们到滦镇国土所反映,国土所姚所长说这事属于长安区渣土办负责处理,不属他们管辖。还有村民向记者反映,按村民自治法规定,村集体账务每半年必须公布一次,但东王村一组的账务已经9年没有公开了,村民郭保元承包的9亩地的砖窑,近2年时间年没有营业,既不出让别人,又不向组上交承包费,村民对此意见很大,多次反映,无人理睬。

 

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