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榆林市榆阳区入选全国“双百强”市辖区 成陕西唯一

雷浩

2014年10月31日14:59    来源:人民网-陕西频道     手机看新闻

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在中国社科院日前公布的《中小城市绿皮书:中国中小城市发展报告(2014)》中,榆林市榆阳区一举拿下了两个“百强区”——“中国市辖区综合实力百强区”(简称“科学发展百强区”)、“最具投资潜力中小城市百强区”(简称“投资潜力百强区”),并分别位居全国第97名、第83名,成为陕西唯一跻身全国“双百强”的市辖区。

据介绍,此次百强区评价体系立足践行科学发展观,从经济发展、民生改善两大方面四个指标评价市辖区的综合实力,从规模效应和市场需求两大方面五个指标评价市辖区的投资潜力。全国共有632个含乡镇的市辖区参与评价。

榆阳,何以能成为全国“双百强”市辖区?其背后有哪些发展经验值得其他地方借鉴?

变招商为“选”商

绿色低碳支撑可持续发展

当前,中国经济正面临“三期叠加”的严峻形势,榆阳也不例外。即使如此,榆阳的大多数经济指标依然向好。今年1—6月份,榆阳区固定资产投资总量、社会消费品零售总额两项指标位居榆林市第一,经济总量、GDP增速、固定资产投资增速三项指标位居全市第二。其中GDP实现207亿元,同比增长12.9%;完成固定资产投资163.3亿元,增长10%;实现社会消费品零售总额39.1亿元,增长5.3%。

“正是因为科学的招商引资观,才使得榆阳处于持续增长期。”榆阳区委书记苗丰告诉记者,发展经济,既要金山银山,也要绿水青山。在推进工业经济发展的整个进程中,榆阳坚持新型工业化理念,严把项目环境效益关,变招商为“选”商,积极支持发展清洁能源、环保节能项目,促进工业经济可持续发展。

走进陕汽榆林东方新能源专用汽车公司,一条条汽车底盘生产线上,工人们正热火朝天地进行整车装配。“开一辆天然气重卡,相当于种了57棵树。”公司负责人苟海成指着一辆重型卡车自豪地说,“今年,公司已经为陕西省北煤南运项目提供了100辆天然气重卡汽车,有力地推动了煤炭绿色运输通道的开通”。

前不久,大华能源在黄梁工业集中区投资2.2亿元建设60万吨改性甲醇项目。目前,一期30万吨生产线已经建成,每年可将2万吨泔水油、地沟油与甲醇合成反应,制成10万吨113号汽油、20万吨-25号柴油,年产值可达21亿元。

西北化工循环经济多联产项目是榆阳的明星项目之一。“我们把200万吨洗煤、60万吨焦化、30万吨白灰、4×15兆瓦发电、30万吨电石五个项目组合在一起,实现了由煤到电石整条产业链的循环生产和对资源的‘吃干榨尽’。每年产值可达9亿元,税收近亿元。”公司负责人介绍说。

上述三家企业只是榆阳发展“科技环保、工艺先进、产品附加值高”的现代工业的缩影。这样的企业在榆阳共有20多家。他们的进驻,已经成为榆阳经济逆势上扬的重要支撑。

加大扶持力度

民营经济发展逆势飞扬

榆阳区区长贺利贵说,民营经济是榆阳经济的最大特色和优势所在,是推动富裕、和谐、美丽、幸福新榆阳建设的重要力量。去年以来,榆阳加快构建以八大产业为支撑的现代产业体系,出台10条稳增长政策措施,为民营经济发展营造了良好环境、创造了有利条件。民营企业实现平稳较快发展,为“稳增长、调结构、增活力、惠民生、促和谐”做出积极贡献。

“今年上半年公司每用1度电,政府就给4分钱奖励,仅这一项,每个月就能节省12万元成本,盈利空间大大提升,销售业绩不断创下新高。”榆林蒙西水泥有限公司质量技术安全环保部部长苗飞明难掩激动。

给予载能企业每度4分钱的用电奖励,只是榆阳区促进企业平稳发展的扶持政策之一。记者了解到,为帮助解决工业企业生产经营困难,榆阳区专门安排了5000万元助保贷铺底资金、500万元中小企业扶持专项资金、500万元规模以上企业贷款贴息扶持资金,帮助企业解决融资问题;减免煤炭兰炭价调基金、实施税费优惠和促销奖励等,扶持和帮助企业促生产、拓市场、提效益、渡难关。在这些政策的推动下,上半年固定资产投资总量占榆林全市的三分之一,全区50个重点项目累计完成投资87亿元。

为解决企业“融资难、融资贵”问题,7月10日,榆阳区委、区政府还组织召开了银企对接会,29家企业与15家银行签订12.54亿元的贷款协议,有效缓解了企业的资金难题。

这仅是榆阳在经济下行形势下,全力服务企业、优化发展环境的一个缩影。仅上半年,榆阳就先后6次召开经济运行、重点项目、财税征收方面的分析会、调度会、推进会,有效推动了经济平稳运行。此外,榆阳还组建了由几大班子领导带队的重点项目和重点工作督查组,深入园区、企业、项目和部门、乡镇开展督查督办,促进重点工作顺利开展。

得益于区委、区政府的帮扶,今年上半年,榆阳工业经济稳步增长,部分主要工业产品产能充分释放。铝锭产量达到31.1万吨,同比增长242%,较去年同期增加产值29亿元。规模以上工业总产值完成208.8亿元,增长19.4%,实现工业增加值115.5亿元,占GDP的55%。

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(责编:吴超、雷浩)

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