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雾霾天气陕西实行弹性工作制 该怎样“弹”

2014年10月20日09:15    来源:华商报     手机看新闻

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  昨日下午,从西安城墙含光门段向东望去,南门城楼和远处城市的高楼被灰蒙蒙的雾霾天气笼罩。当日,西安市区轻度污染。 记者黄利健 摄影报道

   陕西省近日印发的《陕西省重污染天气应急预案》中规定,雾霾达到I级应急响应时,在执行II级应急响应的基础上,增加多条强制性措施,其中就包括,企事业单位采取弹性工作制。

   雾霾天气里,实行弹性工作制可以降低员工因上下班、户外工作遭到污染侵害的风险,由此引来一片支持声。

   那么,什么是“弹性工作制”,如何“弹”?是不是可以放假?华商报记者就此进行了采访。

   什么是“弹性工作制”?

   我国尚无明确标准

   什么是弹性工作制呢?华商报记者采访人社部门、研究弹性工作制的专家学者,给出的结论是:弹性工作制是舶来品,我国目前还没有明确的弹性工作制标准。

   对弹性工作制有过专门研究的中国社科院副研究员孙兆阳告诉华商报记者,弹性工作制在上世纪80年代末90年代初得到广泛发展,在欧洲、美国使用较多,当时的背景是大量的女性融入劳动力市场开始工作。但女性有哺乳的需求,所以不能按照固定的时间上下班,还有一种原因是当时涌现大量的辞职潮,而用人单位有对劳动力的需求,所以采取了弹性工作制,它能够促进员工工作和生活的平衡。

   孙兆阳说,一些企业核心人员、辅助性岗位的人员采取弹性工作制较多,弹性工作制不仅仅单纯指时间上的自由,也包括财务弹性、功能弹性,比如有的人可以在某时间段参加培训,单位可以给他支付较低的工资等。狭义的弹性工作制,就是在完成规定的工作任务或固定的工作时间长度的前提下,员工可以灵活自主地选择工作的具体时间安排,以代替统一、固定的上下班时间的制度。简单来说就是早来早走、晚来晚走,让上班时间更自由。

   我省人社部门一专家认为,弹性工作制是只要完成任务,在工作时间上可以自由,不要求按照标准的固定时间上下班。孙兆阳告诉记者,在我国,目前还没有明确的弹性工作制标准。

   “弹性工作制”哪来的?

   环保部最先提,多地都响应

   《陕西省重污染天气应急预案》中规定,经预测,关中地区三个及以上相邻市(区),陕北地区两个、陕南地区两个及以上相邻市同时将发生1日以上AQI(空气质量指数)≥500时,发布全省I级预警。

   记者查阅四川、福州等地制定的重污染天气应急预案,发现其中也都提到了达到I级预警,企事业单位采取弹性工作制。记者梳理发现,其源于去年环保部“就做好今冬大气污染防治工作发出通知”中的规定:当发布最高级别预警时,要采取一切可以采取的强制性减排措施,并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。

   该怎么“弹”呢?

   网友建议调休或干脆不上班

   雾霾达到I级应急响应时,企事业单位采取弹性工作制,该怎么“弹性”呢?在官方微博上发起该话题的讨论,引发了不少网友热议,有网友认为,I级响应时应该不上班,也有网友认为应缩短上班时间。

   也有读者建议,可以采取调班的形式来体现“弹性”,比如一周7天内,有2-3天的污染物比较严重,那么企事业单位可以根据气象条件,将工作日挪一挪,放在天气较好的时候。或者在I级应急响应启动时,根据当天的污染情况,适当提早下班。

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(责编:李静、王丽)

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