城乡一体化  宜业又宜居

2016年08月08日15:22  
 

“每天7点钟起床出了门,在村委会前的广场上散散步、吸吸新鲜的空气,再过上半个多小时,妻子的早餐也备好了,吃了早餐就开始了一天的工作。过去是扛锄铲草,现在是为村子里的事情忙里忙外,三年之前是原样,现在可是大变样。”榆阳区余兴庄办事处赵家峁村的村民赵永江怎么也没有想到,党的好政策,能让他和家人无论在农村还是城市,日子过的一样舒坦。

在历史上,赵家峁村既有峁,也有山,山山峁峁,沟沟岔岔。每年即使到了草盛时节,依然是“羊子满山转,山山光圪蛋”。村民们种田用牛,运肥用牛,因此家家户户都会养上一至两头牛,不为别的,就是为了解决生产问题。到后来,国家实施退耕还林政策,通过退耕还林、还草,逐步恢复农村生态。一年一年的努力,现在的山峁间再也看不到羊子的影子,留给赵家峁的除了厚重的黄土地,还有满山遍野的青草绿树。再到后来,国家一系列惠农政策的实施,赵家峁村民们看到了靠农致富的希望。

仿古式的赵家峁村牌楼

常言说:“路通人富”。赵家峁村人就是要找到这样一条致富的路,可是留守在村子里的都是老人和孩子,即使想要修路,谁来主导这个事儿呢?想到这里,老支书抱着试试看的心态,找到了一直外做生意的赵家峁籍企业家张春平,想让他担任村党支部书记,带领村民们脱贫致富。当老支书说明来意后,张春平爽快的答应了。

有了想法,就有了方向,2015年,张春平多方争取修建的赵家峁村通往外界水泥路竣工通车,也正是这条路,让世代遭受贫穷与落后的赵家峁村民们看到了致富的希望。

路是通了,可解决老百姓增收致富的问题,不能单单依靠这条路。一连几天来,张春平和村“两委”会一班人站在村口,又开始了新的规划。户户田多,而耕种的很少,大多数耕地闲置荒芜。“解决土地闲置荒芜还是要发展特色农业和近郊旅游业,打造榆林市民周末和节假日短途旅游目的地”,这是村领导班子与村民们达成的共识。

于是,在村委会的主导下,设施农业建设区、特色养殖小区的规划、筹资相继展开。原本属于164户人家的多种农作物交错种植土地,如今被统一规划成设施农业的种植区和特色养殖区,并且吸纳村民为合作社的股东,注册成立了“榆阳区古塔镇余兴庄办事处赵家峁村股份经济合作社”。

村口的设施蔬菜大棚里绿意浓浓,村民赵德宏说,同样是那些土地,经过这样规划,土地上产生的效益数十倍增长。过去种普通农作物,一亩玉米一年的收入也就是不到一千元,现在种植大棚蔬菜,一个棚一年的收入至少在一万元以上,同样是一亩地,效益却翻了十倍,作为农民,那是不错的收成了。

虽是农村却有着城市的气息

村委会与新农村别墅区紧紧相连,由该村整合资金建设的112套别墅式移民新村住宅小区已经竣工,13户村民已经搬进了新居。3天前刚刚搬入别墅居住的村民赵永江说,在农村能住上别墅,这是多少农民一生的梦想,现在别墅区内水、电、路都已经完善,互联网也会在近期内接入到户,天然气进村也提上了日程。

村党支部书记张春平告诉记者,城里人住楼房、住别墅,看电视、听广播、上互联网,在赵家峁村也将逐步实现,城里人享有的教育、医疗、就业等民生政策,在赵家峁村每一个村民的身上也都能享受到。现在村子里的村民们都以股份制的形式入股了农民专业合作社,村民们除了入股分红,还能以劳动力投入到合作社的日常管理设施农业和羊子养殖上,既是股民,又是工人。村里正在规划建设由陕北窑洞、山涧索道、坝河游船和温室采摘等为特色的乡村旅游业。等这些项目全部实施完毕后,这里就是一个典型的城乡一体化发展样板。

记者在采访中了解到,像余兴庄的赵家峁村只是榆阳区城乡一体化发展的一个缩影。据了解,“十二五”期间,榆阳区围绕城乡一体化统筹发展政策,从榆阳区政府所在地的城市高标准打造到集镇的统一规划,以宜居宜业的原则建设,再到美丽乡村建设,该区认真实施了“三个美丽”工程,累计建成美丽乡村示范村19个、美丽农居样板户680个。该区还围绕“中心城区、园区矿区、农业基地、偏远贫穷地区”四类板块,以榆林中心城区大建设为契机,因地制宜,统筹谋划,全力抓好新型城镇化建设。率先完成5个卫星城镇和36个城郊村的规划修编,全区建成115个农村示范村;设计推出了10套“美丽农居”样板户型,引导群众建设美观实用的新农居。

同时,榆阳区还积极谋划打造陕北能化基地新型城镇化范例,树立发展典型,成功打造了金鸡滩等重点镇和黄家圪唠、什拉滩、黄崖窑等一批美丽新村,使其成为省、市示范村。建成了牛家梁什拉滩、金鸡滩柳树滩等新型矿区移民安置社区。

榆阳区有着得天独厚的地理优势,区域中心就是榆林市政府的所在地,因此,榆阳区在加快全区建设的同时,可以搭乘市级城市建设的顺风车。而作为城乡一体化发展的镇、村两级,该区也制订了镇、村建设中、长期计划,小城镇、重点镇、示范镇是打造宜居宜业集镇的示范区域,小城镇的建设不单单是要留得住人,更要让居住在那里的人们有事干,有活干,做到建好镇区留住人。而对于村组和社区,榆阳区也打出了社区建设集中化、社区服务规范化和美丽乡村建设“五化(亮化、美化、绿化、文化、产业化)”标准。

像这样干净整洁的农村别墅群在榆阳区的不少农村都可以见到

就在记者深入该区农村采访前的7月11日,省财政厅建设美丽乡村示范试点村和扶持村级集体经济示范试点村授牌仪式在榆阳区鱼河峁镇黄崖窑村举行,榆阳区鱼河峁镇黄崖窑村、余兴庄办事处赵家峁村、鱼河镇金沙湾种植农民专业合作社分别被授牌,榆林市政协副主席、区委书记苗丰出席授牌仪式。省财政厅确定的2016年度“建设美丽乡村试点示范村”涉及40个村,试点内容包括村庄建设 、生态环境建设、经济发展、公共服务、文化建设、组织管理六个方面,鱼河峁镇黄崖窑村被列为首批试点村之一,授予“陕西省一事一议建设美丽乡村试点示范村”,省财政将补助150万元予以支持开展试点工作,发挥财政资金“四两拨千金”作用,引导村民、村集体及社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。省财政厅在全省选择40个行政村开展扶持村级集体经济试点,榆阳区余兴庄办事处赵家峁村和鱼河镇金沙湾种植农民专业合作社被列为首批试点村,授予“陕西省财政扶持村级集体经济示范试点村”,将在资金上予以扶持。省财政厅授牌标志着这三个村子在“三个美丽”建设、脱贫攻坚、基层党建工作上跃上了新台阶,具有很强的带动示范作用。

打开榆阳区城乡统筹发展的规划蓝图,从榆阳区的中心城榆阳镇一直向所有镇、村辐射,一条路就是一条圆梦路,路通人富、科学规划、产业支撑,最终建成和谐家园,这是榆阳已经形成的推进城乡一体化发展的独特之路。

来源:当地供稿       

(责编:任志慧、王丽)