政績觀是黨員干部干事創業的“總開關”。

在“十五五”開局起步的關鍵節點，習近平總書記發出號召，激勵廣大黨員、干部進一步樹立和踐行正確政績觀，努力創造無愧於時代的新業績。今年2月，中共中央辦公廳印發通知，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。

陝西各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，准確把握目標要求，扎扎實實一體推進學查改。廣大黨員、干部以實干出政績、為人民出政績的信念更加堅定、作風更加務實、干勁更加充足，全省上下呈現出政治生態持續優化、新風正氣持續充盈、發展態勢持續向好的良好局面。

以上率下、精心組織，推動學習教育走深走實

開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，是今年黨的建設的重要任務。

陝西省委堅決扛起政治責任，及時安排部署，精心組織實施，層層傳導壓力，擰緊責任鏈條，推動學習教育各項任務落到實處。

省委先后召開8次省委常委會會議、省委黨的建設工作領導小組會議部署推動重點工作，把服務群眾、服務企業、服務基層“三服務”作為全年工作重要主題和學習教育特色載體，推動各級干事創業、為民造福。

行動是無聲的命令，身教是執行的榜樣。省委主要負責同志帶頭制定學習教育《工作安排》，帶頭建立查擺問題清單、整改整治台賬，帶頭深入基層調研，帶頭聽取意見建議，逐市、逐領域開展調研指導，與基層黨員、干部深入座談交流，推動學習教育走深走實﹔其他常委同志定期深入分管領域和黨建聯系點調研指導﹔省委常委班子制定常委包抓解決歷史遺留問題重點事項清單，為全省作出示范。

強化嚴督實導。省委精心選派5個督導組，對14個地方和單位開展督導﹔指導各市（區）委派出37個督導組，對104個地方和單位開展督導。

強化跟蹤問效。省委學習教育工作專班先后召開9次專班工作會議、視頻調度會、督導督查匯報會，對全省學習教育進行分析調度，常態化梳理學習推進情況，及時細化落實舉措，抓好跟蹤問效。

以上率下，示范帶動，全省學習教育政治責任層層壓實，始終勁頭不鬆、力度不減。各級黨委（黨組）認真履行主體責任，將學習教育同本地本單位重點任務同謀劃、同部署、同推進，以釘釘子精神推動任務落實。

通過扎實的學習教育，全省黨員、干部立黨為公的政治信仰更加堅定、為民造福的履職擔當更加自覺、科學決策的能力本領不斷提升、真抓實干的工作作風持續強化，凝聚起攻堅克難、干事創業的強大合力。

深學細悟、嚴查實改，讓正確政績觀內化於心外化於行

學與查結合，查與改貫通，是我們黨開展黨內集中教育的寶貴經驗。全省廣大黨員、干部認真落實學習研討、查擺問題、整改整治、建章立制、開門教育等工作安排，一體推進學查改，動真碰硬解決突出問題，切實把學習教育成果轉化為指導實踐、推動工作的實際行動和成效。

入腦入心，深化學習研討——

思想是行動的先導，學習教育“學”字當頭。

省委舉辦專題讀書班，省委理論學習中心組開展學習研討，常委班子成員集體赴延安、照金、馬欄開展主題黨日活動，以“關鍵少數”領學帶動黨員、干部跟進學、常態學、深入學，不斷增進對習近平黨建思想、習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀重要論述的理解，從思想上固本培元，打牢樹立和踐行正確政績觀的思想根基。

典型是一面鏡子，以鏡為鑒方能正衣冠。在學習教育中，各地各單位注重用好正反兩方面典型。挖掘推出“從洛惠渠建設經驗看正確政績觀”等學習資料，推動黨員、干部見賢思齊﹔召開警示教育會，組織黨員、干部赴廉政教育基地、職務犯罪庭審現場等接受教育，推動黨員、干部鏡鑒自省。

通過深學細悟，廣大黨員、干部加深了對正確政績觀的理解和把握，從思想根源上破除了急功近利、寅吃卯糧、新官不理舊賬等錯誤認知，增強了樹立和踐行正確政績觀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

刀刃向內，抓好問題查改——

查擺的深度、整改的力度，決定了學習教育的成色。

陝西嚴格落實“三個對照”要求，全面起底近年來政績觀偏差突出問題，舉一反三檢視查擺。各級領導干部通過實地調研、走訪座談、政務熱線等方式，廣泛征集群眾意見建議。

延安市發展改革委聚焦民生實事、項目建設、營商環境等群眾和企業關切領域，多渠道聽取民聲、征集意見，推動服務優化提升、民生痛點解決﹔潼關縣堅持開好“巷子議事會”，組織黨員、干部到群眾家中訪民情聽民意，搭建群眾參與基層治理新平台。

堅持即知即改、立行立改、真改實改，對查擺梳理的各類問題，各級各單位認真分析成因，明確整改措施、整改時限、責任人員，實行台賬式管理、常態化督辦、閉環式落實。

安康市建立“學用結合、督幫一體”工作機制，領導帶隊下沉一線調研督導，既督任務落實又幫解決難題，推動就業服務、項目落地、助企紓困、信訪積案化解等民生事項落地﹔楊凌示范區通過對標對表查、聯系實際查、開門納諫查，切實抓好醫保基金管理問題、拖欠農民工工資問題整治，持續在就業、醫保、勞動保障等領域發力。

動真碰硬，開展集中整治——

聚焦重點、靶向發力，陝西集中整治新官不理舊賬、“政績工程”、違規新增地方政府隱性債務等政績觀偏差突出問題，對信訪積案開展攻堅。

陝西深入分析新官不理舊賬的具體表現，細化明確12個方面整治任務和責任分工，多次召開集中整治推進會進行調度﹔開展開發區專項整改促規范提升，大力推動歷史遺留問題化解，做好營商環境補短等工作。

組織黨員、干部入戶訪民情。省委主要負責同志帶頭領辦、每月到包聯縣區調研指導，省級領導包聯重點縣（市、區）、動態包抓疑難案件，帶動各級領導干部積極處置信訪難題。截至目前，已實質化解信訪積案2.2萬件，化解率97.1%。

物業服務關系千家萬戶。陝西深入排查整治物業服務領域突出問題，推進388個物業服務質量亟待提升小區集中攻堅、物業服務信息賦碼公示，開展小區臨電轉正式用電專項整治、維修資金倒查五年行動、“四公開四提升”活動，提升物業服務水平。

學查改貫通，知信行統一。隨著學習教育不斷走深走實，全省黨員、干部以作風之變力促發展之進，將刀刃向內的檢視查改轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力。

辦好實事、為民造福，讓群眾看見變化得到實惠

站在西華門十字的安全島上等紅燈，成了不少西安市民的新體驗。

“以前，行人、電動車、右轉汽車混在一起，過馬路得‘眼觀六路’。現在，地上標識畫得清清楚楚，該在哪兒等、該走哪條道，都明明白白。”8月26日，西安市民王宇翔說。

王宇翔口中的變化，得益於西安公安交管部門實施的“微改造”。“西華門十字慢行交通需求旺盛，人車矛盾突出。我們壓縮路口范圍、增設右轉安全島、施劃專屬慢行通道，並在安全島設置非機動車與行人專用等候區，有效減少了人非混行、搶道等亂象。”西安公安交管支隊秩序管理大隊規劃中隊中隊長謝非說。

如今，市民通過該路口的安全感和舒適度大幅提升，非機動車通行效率提升5%至7%，實現了交通秩序與騎行體驗“雙提升”。

為民造福是最大政績。學習教育開展以來，陝西各地把開展學習教育同解決群眾急難愁盼問題相結合，推動工作重心向民生領域聚焦、工作力量向基層一線下沉，不斷把學習教育成果轉化為群眾身邊可感可及的變化。

寶雞市開展“我為群眾辦實事”活動，下力氣解決了農村公路“往返不暢”、國省干道沿線服務硬件設施不齊、出行服務智能化水平不高等問題。商洛市以小項目改善大民生，研究確定379項可操作、可量化、能落實的民生事項清單，推動解決就業、道路、飲水、困難老人用餐等方面問題。

今年以來，全省中小學優化調整學生早上到校時間。這一改變，是陝西以“小切口”改革踐行“健康第一”教育理念的實際行動。陝西積極回應群眾關切，因地制宜優化中小學到校時間，既保障學生充足睡眠，又為家長送學提供便利，同時對作息優化后的課堂教學提質增效，促進學生全面發展。

學校的留言牆上，家長紛紛點贊這項惠民舉措。“看似只是推遲半小時左右，卻直接關系孩子睡眠、體質、學習狀態，是教育回歸‘健康第一’的重要舉措。”一位家長評價。

保障飲水安全、提升用水品質，直接關系民生福祉。針對部分地區存在水質水量保障薄弱、依賴直飲窖水的問題，陝西開展專項提升行動，通過新建集中供水工程、管網延伸覆蓋和配備小型淨化消毒設備等措施，完成7.64萬人飲用窖水改造提升。

為守護萬千老年人安度晚年，陝西對全省養老機構摸底數、建台賬、清隱患，重點對74家失能老人照護機構、135家鄉鎮小型養老機構、16家綜合養老機構實施雙回路供電線路改造提升，使老年人康養護理無后顧之憂。

學習教育成效如何，最終要以群眾的滿意度衡量。陝西把正確政績觀、把為民造福落到實處，辦成了一批群眾可感可及的民生實事，以實干回應民生關切，用實效贏得群眾點贊。

立足實際、實干擔當，以高質量發展實績檢驗學習教育成效

政績觀連著發展觀。政績觀正確與否，體現在發展質量上。

“電壓穩了、供電足了，我們新上了兩台制茶設備，擴大生產規模，要把漢中好茶銷往全國各地。”漢中雲峰茶業職工陳祥華說。

此前，漢中市南鄭區牟家壩鎮長期依靠小型水電站供電，配電總容量小且低壓線路老化，每到用電高峰，跳閘、電壓不穩等問題頻發。

國網漢中供電公司張思德共產黨員服務隊走訪調研、逐戶登記，形成詳細的問題清單，並對牟家壩社區的電網進行了針對性升級改造。改造后，穩定可靠的電力點亮了百姓生活，激活了鄉村產業。

10119項事項入駐政務服務一體化平台，全市一網通辦率達92.33%、政務服務好評率達100%……在銅川市，“錦園模式”在全市得到推廣，“一件事一次辦、一窗通辦”等舉措不斷升級。

列支專項資金支持線束和氣體發生器項目加快建設﹔搭建四維用工保障體系，通過深化校企合作、舉辦專場招聘會、直播帶崗等方式，為企業輸送技能人才……在比亞迪商洛基地，多部門協作，全方位保障企業發展。

一切圍著企業轉，一切盯著項目干。陝西堅定用好“三個年”活動總抓手，深入打好“八場硬仗”，全面提升“三服務”質效，把學習教育和中心工作有機結合，引導各級領導班子和黨員、干部把心思和精力集中到抓發展、促改革上來，著力構建融審批優化、要素保障、聯企幫扶為一體的全鏈條服務體系，精准對接企業需求，高效破解發展難題。

——不斷增強省域發展平衡性協調性可持續性。省委十四屆十次全會審議通過《中共陝西省委關於全面實施“雙極帶動、多點支撐、三區協同”區域發展戰略的意見》，全力支持西安、榆林打造全省高質量發展增長極，梯度培育市域多點支撐發展體系，推動關中陝北陝南協調聯動。

——持續優化營商環境。根據企業訴求，強化“陝企通”平台訴求響應辦理，嚴格規范涉企行政執法行為，扎實清理拖欠企業賬款，全省營商環境滿意度保持在95%以上。

——聚焦“四穩”實施一系列增量措施。加快科技創新和產業創新深度融合，抓好深層次改革和高水平開放，持續改善生態環境質量，全省經濟向新向優發展。

今年上半年，陝西一般公共財政預算收入同比增長6.2%﹔夏糧畝產、總產均創歷史新高，增速分列全國第二位、第三位﹔工業投資同比增長1.3%，增速高於全國2.4個百分點﹔進出口總額同比增長93.7%，增速居全國第一。

建章立制、固本清源，常態長效校准政績觀坐標

小智治事，大智治制。制度帶有全局性、穩定性，管根本、管長遠。

陝西廣大黨員、干部深刻認識到，樹立和踐行正確政績觀學習教育的成效和經驗是寶貴財富，必須長期堅持、久久為功。

“現在，掃個碼就能知道哪個部門來檢查、檢查什麼內容，多個部門聯合檢查一次就能覆蓋所有事項，檢查完我們還可以對行政執法人員進行評價。”西安西電變壓器有限責任公司黨委副書記、總經理高斌說。

這得益於陝西省行政執法和執法監督一體化平台。多部門聯合執法降低企業接待量和人力成本，努力做到一次到位。截至目前，該平台已實現省市縣鄉四級執法主體、執法人員、執法事項、執法活動全覆蓋。

學習教育開展以來，陝西各級各部門各單位堅持“當下改”與“長久立”相結合，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，推動樹立和踐行正確政績觀常態化長效化。

咸陽市針對群眾反映個別部門辦事“門難找”問題，制定印發《市級部門“門難找”事項職責劃分清單》，以制度保障群眾“找得准門、辦得成事”﹔榆林市根據群眾意見建議，研究出台社會治理、物業服務、安全生產、醫保基金監管等重點領域13項專項機制。

從修訂省委全面從嚴治黨主體責任清單、省委常委班子帶頭執行民主集中制、帶頭落實“三重一大”決策程序，到出台省管金融企業領導人員管理辦法、建立防范化解金融風險問責機制，再到全面實施市縣黨政正職離任交接制度，確保新官理舊賬、一任接著一任干……今年以來，陝西各級圍繞規范權力運行等，補齊立好制度規矩，持續推動正確政績觀在思想上牢固樹立、在實踐中落地生根。

這次樹立和踐行正確政績觀學習教育不是終點，而是新的起點。全省各級黨組織和廣大黨員、干部將持續鞏固拓展學習教育成果，深化思想認識、校正行動偏差、樹立實干導向，將正確政績觀落實到干事創業中，以新擔當新作為奮力譜寫中國式現代化建設的陝西新篇章。（記者 劉居星 劉楓）