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法治筑基、智慧賦能、綠色轉型,生態環境持續改善——

三秦大地用青綠作答

2026年08月14日09:12 | 來源:陝西日報
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朱鹮,從秦嶺南麓振翅,掠過銅川,飛到延安,抵達榆林——這種對環境極為挑剔的鳥兒,遷徙版圖不斷擴大,是陝西生態環境質量持續改善的生動注腳。法治筑基、智慧賦能、綠色轉型,三秦大地正在回答人與自然和諧共生的時代命題。

法治護綠

8月12日清晨,西安浐灞國家濕地公園,蘆葦深綠,水鳥嬉戲。鳥類監測員李赟架好單筒望遠鏡,掏出記錄本,開始當天的巡護監測。

斑嘴鴨成群游過,白鷺立在淺灘,李赟一一辨認、計數、拍照、記錄。這套流程,她重復了12年。

立秋剛過,李赟就忙起來了。“8月到10月初,鸻鷸類候鳥過境,它們從北往南飛,在這裡停歇補給,是近期的重點監測對象。”她說。

園區針對不同鳥類打造淺灘、加深水位、種植適生樹種,聯合科研機構持續追蹤水質、氣象和鳥類變化。“157種,是園區累計觀測記錄到的鳥類總數,種群整體穩定。”李赟說。

“12年了,最大的變化是大家保護生態的意識提高了。”李赟合上記錄本說,“以前驚擾鳥的現象不少,現在觀鳥的人都會遠遠看、靜靜觀。我們的工作嚴格參照《陝西省人民代表大會常務委員會關於加強野生鳥類保護的決定》和《陝西省濕地保護條例》,重點禁止撿拾鳥蛋、獵捕。《中華人民共和國生態環境法典》8月15日起施行,我正在認真學習。”

像李赟這樣的基層生態保護工作者還有許多,他們日復一日巡護、觀測,持續筑牢陝西生態向好的根基。他們腳下有路、手中有據,正是因為有了日益完善的法律法規可遵循。

陝西累計出台15部生態環境地方性法規、41項省級生態環境地方標准,其中4項地方立法開創全國先河——

首部山脈系統性保護省級條例《陝西省秦嶺生態環境保護條例》,首創“海拔+區塊+生態廊道”保護模式﹔

首部黃河一級支流全域保護省級條例《陝西省渭河保護條例》,為全國流域法治化綜合治理樹立標杆﹔

首個規范第三方監測機構監管的省級制度《陝西省生態環境監測服務監督管理規定》,以數智化管控守牢監測數據“真、准、全”底線﹔

首個省級野生鳥類保護人大專項決定《陝西省人民代表大會常務委員會關於加強野生鳥類保護的決定》,緊盯獵捕、交易、食用、棲息地保護全鏈條管控,重點修復濕地候鳥遷徙通道。

法治織網,山河為証。三秦大地的綠水青山,因有法可依而愈發秀美。

智慧管綠

8月3日,留壩縣石窯壩村黨支部書記胡昕鵬和同事早早出了門。巡田、巡路、巡河、巡林,是他們的日常。

他們行至一拐彎處看到,前幾日雨水沖下的碎石和斷枝散落在路邊,影響車輛通行。胡昕鵬上前查看,掏出手機拍照,打開“多長合一”App上傳。

“拍照傳上去就行了。”他說,“系統會自動派單,協調對應部門來解決。”

“以往村干部身兼多個‘長’的崗位,發現各類生態問題后,需分別對接不同職能部門,耗時費力,處置效率較低。”留壩縣生態環境保護和秦嶺南水北調中線水源地生態保護委員會辦公室有關負責人說。

今年,石窯壩村成為陝西省首批試點“多長合一”系統的村。胡昕鵬身兼路長、河長、林長、田長4項職務,用一部手機、一個App就能完成巡護工作。一網管住一座山,一巡護好四片綠。

自然資源部第一地理信息制圖院整合林業、水利等7個部門20余類生態監管數據,為“多長合一”搭建統一數據底座,實現“巡護上報—AI研判—派單交辦—整改復核—反饋銷號”全流程閉環,累計處置各類生態問題140余個,辦結率超91%。

陝西智慧管護的觸角不斷延伸——

在黃河陝西段,“智慧黃河”信息平台讓719公裡干流的走勢、兩岸地質構成、重點區域的實時畫面清晰可見,過去幾周才能發現的隱患,現在實時感知﹔

在漢江丹江流域,陝西省首家水生態監測實驗室對河流、湖泊、水庫水體中的浮游生物、藻類以及底棲動物進行分類鑒定,以確定水生態健康狀況﹔

在秦嶺深處,環境DNA生物監測技術靶向監測朱鹮、羚牛、金絲猴,摸清旗艦物種擴散規律,解鎖精靈分布核心密碼。

科技讓三秦大地的生態屏障“耳聰目明”,陝西生態保護取得良好成效:秦嶺陝西段連續5年生態質量保持“一類”水平﹔漢丹江出省斷面水質穩定保持在Ⅱ類以上,丹江干流出省斷面水質達到Ⅰ類﹔今年上半年,黃河流域陝西境內136個國控、省控斷面中,Ⅰ至Ⅲ類水質斷面達132個,連續保持優。

發展融綠

如何讓綠色價值轉化為發展動能?從黃土高原到秦巴山區,各地正在探索不同的路徑。

陝西榆能青青源環保材料公司廠區內,智能化生產線有序運轉,煤電產生的脫硫石膏經過一道道工序變成建筑石膏、抹灰石膏等新型綠色建材。

企業配套建成多條專業化生產線,建設石膏綜合利用研發中心,每年消納脫硫石膏固廢45萬噸,實現年產值4億元,讓大宗工業固廢就近處置、高效轉化、變廢為寶。

“我們的目標是打造西北首個工業固廢綜合利用示范項目。”公司綜合管理部行政主管秦國強說。

目前,榆林市工業固廢綜合利用率超60%。

在石泉縣絲銀壩村草池灣,青山環抱連片稻田,數十隻朱鹮時而低空飛翔,時而踱步田間。稻田旁的朱鹮日記咖啡館裡,有位常客說:“在這兒喝咖啡,感受的是山風和鳥鳴。”

絲銀壩村把928畝土地重新規劃,劃出朱鹮保護核心區、有機種植區、民宿康養區、農耕研學區四大板塊,將廢棄農房改成鄉村會客廳,閑置水廠宿舍變成民宿,廢棄魚塘變為景觀垂釣中心。

“以前守著朱鹮不知道怎麼利用,現在知道了。”村黨支部書記張濤說。

曾經70%的村民在外務工,如今70%以上選擇返鄉創業就業。這座朱鹮小村年接待游客超7萬人次,旅游收入突破350萬元。

在陝西廣袤的土地上,更多“兩山”轉化的路徑正在拓展延伸——

秦嶺北麓,科研團隊研發碳匯功能評估及提升技術模式,為林下經濟提供可復制推廣的協同方案﹔

黑河流域,土地綜合整治工程通過耕地提質增產和吸納群眾務工,實現項目區農戶年人均可支配收入增幅高於周至縣平均水平約30%﹔

關中平原,合陽縣120MW/480MWh電化學儲能電站加緊建設,讓綠電“源”與“儲”相互咬合。

2025年,陝西林業產業總產值達1968億元,較“十三五”末增長33.3%﹔可再生能源裝機6512萬千瓦,是“十三五”末的2.7倍,煤電機組全部完成超低排放改造。

在三秦大地,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,綠起來、美起來、富起來的路越走越寬。(記者 李欣澤)

(責編:孫挺、魏鑫)

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