在源頭防風險，從苗頭察隱患，於初期解難題，成本更小、效率更高

　　今年暑期，中醫科裡不少人是來“冬病夏治”的。“治未病”，中華傳統醫學的重要理念，習近平總書記多次用以指導基層工作。

　　基層是協調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”，也是群眾感受治理溫度的“窗口”。習近平總書記指出：“社會治理的最好辦法，就是將矛盾消解於未然，將風險化解於無形。”在源頭防風險，從苗頭察隱患，於初期解難題，成本更小、效率更高。

　　治未病關鍵在“防”。中醫講究固本培元，減少病症發作。基層治理則要靠前服務，消解矛盾產生的土壤。

　　北京豐台北甲地社區，今年以來先后6次獲評“無訴社區”。為啥居民沒投訴，是“無欲無求”嗎？當然不是。這個2023年才成立的社區有2600多戶居民，最初鄰裡陌生、訴求分散、矛盾易發。社區主動開展網格巡查、建微信群、日常走訪，將收集來的零散訴求，整理成治理議題，通過居民議事會逐一解決。如此，矛盾未等成訴便已化解。

　　以長效機制做足日常服務、前置疏導調解，才能避免小事拖成怨氣、怨氣釀成矛盾。這正是基層治理固本培元的核心要義。

　　立足“防”，就要善“察”。疾病發作前常有異常信號，問題出現前同樣有跡可循。因此，要見微知著，精准捕捉苗頭。

　　安徽合肥恆通社區有個“窗帘之約”：高齡、獨居老人早7點半左右拉開窗帘、傍晚約6點合上窗帘。窗帘按時開合，証明老人安好﹔如若出現異常，志願者立即上門查看，防止意外發生。

　　老人幾天沒下樓、樓道雜物越堆越高、鄰裡碰面刻意繞開……這些容易被忽略的細節，恰是風險預警的信號。發動和依靠群眾的力量，把監測網絡織得更密更細，有助於最大限度把風險防范在源頭、消滅在萌芽。

　　小病不拖才不會演變成頑疾，小矛盾不擱置才不會發酵成積案。基層治理要做到“小病速愈”，重點在於快速響應、就地化解。

　　前段時間，山東濟南舜承苑社區，租客熏香不慎引發火情，波及上下6戶居民。原本極易演變成對簿公堂的復雜糾紛，卻在街道“一窗受理、一站處置”的聯動機制下快速解決。這背后，是“1小時到場、24小時啟動處置”快速響應。

　　“小時不調，大時難了”，解決基層矛盾往往如此。北京的“接訴即辦”機制、安徽桐城的“六尺巷工作法”、河南鄧州的“四議兩公開”工作制度……各地探索把“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”落到實處，就是堅持處置在小的原則，不讓小事拖大、大事拖炸。

　　從主觀上看，從“事后滅火”轉向“事前防火”也是思想之變、作風之變。有時候，阻礙行動的不是客觀條件，而是“萬一沒事”的僥幸、怕麻煩纏身的逃避、隻圖眼下“清淨”的短視。主動解決就是把姿態擺正，把責任扛牢，把群眾的急難愁盼想在前、辦在先。

　　在浙江工作期間，習近平同志把創新發展“楓橋經驗”作為“平安浙江”建設的總抓手。黨的十八大以來，習近平總書記從治國理政全局和推進社會治理能力現代化的戰略高度，就堅持和發展新時代“楓橋經驗”作出一系列重要指示，賦予其新的時代內涵。

　　“上醫治未病，中醫治欲病，下醫治已病”，基層治理亦同此理。防范在先、發現在早、處置在小，正是堅持和發展新時代“楓橋經驗”最生動的注腳，也是社會治理現代化最堅實的基石。

　　《 人民日報 》（ 2026年08月14日 05 版）