距離地面500公裡的太陽同步軌道上，“西電一號”衛星以每秒7.6公裡的速度繞地飛行。

這顆搭載著精密相機的高光譜遙感衛星用自己的“火眼金睛”全力守護秦嶺的山山水水。

7月16日，陝西絲路天圖衛星科技有限公司董事長韋文怡指著展廳裡的大屏幕說：“通過‘西電一號’衛星與多源衛星數據融合處理技術，我們可以實時監測秦嶺防火情況，承擔秦嶺生態保護任務。”

“西電一號”衛星是絲路天圖星座的首發星，也是我國首顆針對秦嶺全域防治和保護的衛星，由陝西絲路天圖衛星科技有限公司負責運營。

作為西安電子科技大學的科技成果轉化企業，陝西絲路天圖衛星科技有限公司成立不到7年，就已接入多家國內外商業衛星資源，成功搭建起衛星遙感智能雲平台——天圖雲。平台累計整合近10年覆蓋全國范圍約1800萬景高多源衛星數據，並保持日均約800景的數據增長。

“公司成立的初衷是打破數據孤島，把現有的衛星數據整合利用，變成商品。”韋文怡坦言，“盡管背靠高校，但巧婦難為無米之炊。商業航天本身‘燒錢’，我們又是初創企業，銀行不敢放款，社會資本也不敢投，融資難。”

2023年12月，陝西省印發推行科技成果轉化“先投后股”項目資金投資工作指引（試行）。西安市在陝西省率先開展財政資金支持科技成果轉化“先投后股”試點，創新財政支持模式，提高科技成果轉化和產業化水平。

經過申報審核、答辯評審、實地考察等環節，陝西絲路天圖衛星科技有限公司等17家企業成為“先投后股”首批項目支持企業。

“去年初，‘先投后股’的第一筆資金140萬元到賬。當時，我們正在承接‘108-001’號衛星的多模態數據融合處理研發任務。”韋文怡說，這筆錢是雪中送炭，及時填充了公司的現金流，讓他們提前完成任務。

作為財政資金創新支持方式的代表性舉措，“先投后股”正加速成為各地推動科技成果轉化和招商引資的新工具。它不僅反映著有為政府和有效市場的契合度，還折射出區域經濟發展水平和營商環境的競爭力。

“‘先投后股’的核心是將財政資金由傳統一次性無償補助，轉向投早、投小、投長期、投硬科技的循環式股權投資。”西安市財政局科教文處處長苗淵說，在“先投”階段，財政資金以科技項目形式向企業投入，支持研發和成果轉化﹔在“后股”階段，當被投企業達到轉股條件時，按照約定將投入的財政資金轉換為企業股權，並按照“適當收益”原則退出。

在具體操作中，西安財金投資管理有限公司作為受托管理機構，始終遵循“政府主推、創新引導、權責清晰、公正透明”的原則，嚴格管理“先投后股”項目資金。

西安財金投資管理有限公司董事長任紀剛說：“‘先投后股’重點聚焦種子期科技成果轉化項目，支持資金最高200萬元，考慮轉股獎勵引導機制，未來轉股后持股比例可低至2%，不強制設置對賭條款，作為企業的積極股東最長可陪伴企業10年，在助力科創企業早期發展的同時，有效放大了科技金融的服務效能。”

去年7月，西安青牛智駕科技有限公司成為“先投后股”第二批項目支持企業，獲得項目資金支持。

“除了資金支持，‘先投后股’還為我們鏈接了更多金融資源。”西安青牛智駕科技有限公司總經理張武說，去年，西安市人才發展基金提供融資600萬元，給他們吃下了“定心丸”，讓他們可以放開手腳去開拓市場。

得益於投早、投小、投長期、投硬科技的鮮明導向，“先投后股”模式入選陝西省2026年暨“十五五”第一批重點科技創新改革任務和陝西省教育科技人才體制機制一體改革案例。

“凡是獲得‘先投后股’支持和納入儲備庫的企業，可通過綠色通道享受技術交易信用貸、技術研發信用貸、無形資產質押貸等科技金融產品，獲得貸款貼息支持和風險分擔。”西安市科技局科技金融與服務業推進處處長錢軍南說，首期項目組織銀行集中授信1.18億元，4家公司獲得銀行發放的純信用貸款1892萬元，實現有組織的“股貸”聯動支持初創期科技成果轉化企業。

截至目前，“先投后股”項目共立項2批、21個，支持資金達3800萬元，帶動社會融資1.34億元，有效引導金融機構和社會資本共同聚焦科技成果轉化，為“先投后股”支持企業提供了多元化接力式金融保障。其中，2家公司獲得股權融資，3家公司獲得擔保增信和風險分擔。

值得關注的是，“先投后股”首批項目呈現出技術突破實、轉化效率高、綜合效益好的積極態勢，17家公司累計實現銷售收入3600余萬元，7家公司達到轉股條件。

以“發展越好，讓利越多”為導向，“先投后股”還設置了轉股和股權退出雙重獎勵機制。在轉股環節，符合條件的企業最高可減免四分之三的原約定轉股數量﹔在單個持股項目退出時，將股權退出收益的50%獎勵給被投企業核心團隊，讓團隊分享到創業的“第一桶金”。

最近，陝西絲路天圖衛星科技有限公司正在轉股中。韋文怡笑著說：“以后，政府就是我們的‘合伙人’。”（記者 蘇怡）