仲夏時節，西安市新城區太華路街道含元景軒小區內，院落干淨整潔，車輛停放有序，幾位居民在健身器材上鍛煉、聊天。

“小區的環境和服務越來越好，住著舒心多了。”6月29日，居民蔡小蘭說。

西安市下轄143個街道、1565個社區、8996個住宅小區。4月以來，西安市啟動物業服務管理提升專項工作，聚焦物業領域群眾急難愁盼，開展為期100天的專項整治“百日行動”，縱深推進基層治理提質增效。

黨建引領 全域聯動

最近，未央區徐家灣街道紅光社區陽光新城小區的居民相遇時總會聊上幾句小區的新變化：樓道暢通了、道路平了、綠色多了。

小區上演“變形記”，正源自“百日行動”這一民生工程。

物業服務是事關群眾利益的“關鍵小事”，也是關乎基層社會治理的“民生大事”。如何以物業“小切口”推動城市治理“大提升”？

西安市深入推進黨建引領基層治理，實施環境衛生清理、設施設備檢修、公共收益清理、違規收費整治、服務態度轉變和供暖問題排查“六大專項行動”，全方位推動物業服務管理規范化、標准化、精細化升級。

西安市搭建市、區兩級工作專班，構建黨委、政府分管領導牽頭，社會工作部門聯合住建部門共同推動，各職能部門協同的工作體系，全面壓實街道社區、物管會（業委會）、物業服務企業、行業管理部門“四方責任”，推動基層治理與物業治理深度融合。

緊扣“百日行動”目標，西安市深化黨員干部包聯小區工作機制，統籌選派各區縣科級以上干部下沉小區，打通民意溝通與問題處置“最后一米”。

高陵區天正花園小區創新推行“陵鄰解憂+三色哨”治理模式，推動曾經在12345政務服務熱線物業投訴排名西安市前100的“問題小區”投訴量顯著下降﹔臨潼區715小區健全“社區黨委—紅色業委會—物業服務”三方聯動機制，老舊小區實現了從“亂象叢生”到“井然有序”的蝶變……整治成效讓群眾可感可及。

精准發力 靶向攻堅

電梯廣告、場地租賃、停車費……這些公共收益去了哪裡？以往，小區“收得糊涂、花得隱秘”，群眾心裡沒底，矛盾時有發生。

“叮——”含元景軒小區居民郭寶興手機的業主微信群裡彈出一條上周公共收益公示信息，物業費等收支明細一目了然。

“過去是物業費‘收不上’，現在很多居民‘搶著交’。”郭寶興說。

亮賬本、晒服務，不僅保障了居民的合法權益，也增進了物業與居民的互信關系。

“我們推行儒正‘陽光服務’治理模式，每周公開公共收益、收支明細、耗材使用、維修開支等台賬，同步貼在公告欄、發在微信群裡。”陝西儒正后勤保障產業發展集團有限公司副總經理祁永興說。

在含元景軒小區，物業正從“被動應對”轉向“主動服務”。

“社區督促小區物業監督委員會全程監督物業服務落實、日常管理運行及公共經費收支。此外，建立常態化聯動議事機制，由社區黨委每月牽頭召開社區、物業、物管會三方聯席會議，集中會商解決群眾訴求。”含元西路社區黨委書記聶宗芳說。

解難點、治痛點、疏堵點。此次“百日行動”堅持問題導向、精准施治，不搞“一刀切”。

西安市累計整改環境衛生問題32051個、設施設備隱患及故障問題9347個，供暖隱患及故障問題467個，增設安全警示標識4124處，靶向開展12345政務服務熱線投訴量前100小區專項整治，已完成86個小區矛盾糾紛化解，物業服務投訴持續回落。同時，建立住宅小區物業服務企業清退機制，分類施治補齊短板，推行優質物業企業結對幫扶、專業托管模式，累計完成77個重難點小區專業物業進駐。

創新治理 長效長治

“高峰期經常出現電動車停放混亂，不利於群眾出行安全，也影響市容市貌。”前段時間，長安區郭杜街道悅美社區悅美國際花園小區3號樓樓棟長劉軍接到了居民反映，小區實施人車分流后出現電動車聚集、高峰停放混亂、通行擁堵的問題。

劉軍第一時間反饋停放亂象與群眾訴求，社區立即啟動快速響應機制：網格骨干聯動社區、物業實地踏勘研判，召開居民議事會，協商治理方案，解決了電動車亂停放問題。

悅美社區轄2個小區，共23棟樓41個單元，有居民9800余人。為提升社區精細化服務水平，社區選出31名黨員、熱心居民擔任樓棟長、單元長，搭建“網格長—專職網格員（社區工作者）—兼職網格員（樓棟長、單元長）”三級網格體系，實現問題訴求快速響應、閉環處置。

“社區創新打通網格聯絡群與物業管理工作群雙向對接渠道，讓網格問題反饋、物業落地處置全流程提速增效。現在，還有區上的包聯院長下沉社區，辦實事解難題。”悅美社區黨委書記張寶珍說。

碑林區、雁塔區等地採用“區級統籌定標、街道落地創新”模式，健全多部門聯合監管，把特色創新舉措集中在街道、社區層面﹔未央區建立問題、任務、責任“三張清單”，逐條逐項整改見底清零……各區縣因地制宜探索特色治理路徑，在短期集中整治之外，搭建長效管理制度。

截至6月22日，“12345”政務服務熱線物業服務領域投訴環比下降19.2%，回訪滿意率92.8%。如今，隨著一系列務實舉措落地，群眾的幸福感在家門口持續升級。（記者 劉曌瓊 劉楓）