7月6日，記者從陝西省人社廳獲悉：省人社廳、省發展改革委、省農業農村廳日前聯合發布實施意見，提出建立常態化防止返貧致貧就業支持機制促進鄉村全面振興。

實施意見明確，陝西將持續發揮蘇陝協作機制作用，健全完善結對幫扶地區勞務協作關系，幫助有意願的幫扶對象有序外出務工。鼓勵通過政府購買服務方式，引導各類經營性人力資源服務機構向幫扶對象免費提供職業介紹服務，對面向幫扶對象開展有組織勞務輸出的，按規定給予就業創業服務補助。

陝西將延續落實就業幫扶車間（社區工廠）稅費減免、場地租賃及水電費補貼、一次性創業補貼等幫扶政策。持續發揮“春風行動”等專項服務活動牽引性作用，依托“家門口”就業服務站點、零工市場等線上線下服務載體，常態化開展“小、精、專”就業服務活動。積極擴大以工代賑實施領域和覆蓋范圍，優先吸納幫扶對象就近務工。

實施意見要求，統籌用好鄉村公益性崗位，實行按需開發、精准安置、動態調整，優先安置無法離鄉、無業可扶、無穩定家庭收入的幫扶對象。延續實施城鄉居民基本養老保險費代繳政策，對參加城鄉居民基本養老保險的低保對象、特困人員、重度殘疾人等繳費困難群體，按照相關政策標准及渠道代繳部分或全部保費。

按照實施意見部署，陝西還將拓展東西部勞務協作平台，支持結對幫扶地區將勞務協作交流向鎮村、園區、企業、職業院校（含技工院校）等延伸，建立常態化崗位對接、定向輸送、穩崗服務、交流合作等聯動機制。

陝西省人社廳相關處室負責人介紹，陝西將支持發展前景好、帶動能力強的就業幫扶車間（社區工廠）入駐縣級以上科技園區、產業園區等，穩步擴大生產規模，延伸上下游產業鏈條，形成“園區總部引領拓展、就業幫扶車間（社區工廠）規模化生產、家庭原材料供應”的發展格局，有效擴大就業容量。

此外，陝西鼓勵涉農高校和職業院校、技工院校、公共實訓基地在優先保障幫扶對象培訓基礎上，面向農村地區開展訂單式、定向式技能培訓。圍繞先進制造、數字經濟、低空經濟、康養家政等重點行業領域，積極開展項目化技能培訓。

實施意見還提出，重點聚焦初具規模、發展潛力突出、帶動就業明顯的創業項目和返鄉人才創業項目，及時提供場地供給、資金扶持、人才引育、技術指導、市場對接等全鏈條政策服務。繼續加大對國家和省級鄉村振興重點幫扶縣的就業幫扶資源傾斜。（記者 周明）