內需是經濟發展的基本動力。“十五五”，陝西擴大內需的潛力和空間從哪來？按照陝西第十五個五年規劃綱要部署，陝西將堅持一手抓消費，一手抓投資。

消費是擴大內需的關鍵著力點。按照規劃綱要，陝西將持續實施提振消費專項行動，推動商品消費擴容升級，擴大文旅、養老、托育、健康等服務消費供給，構建智慧商圈、智慧街區、智慧門店等消費新場景，培育票根經濟、綠色消費等新型消費，完善促進消費的政策和機制，力促社會消費品零售總額增速與GDP增長基本保持同步。

發揮投資的拉動作用，陝西堅持大抓高質量項目建設的鮮明導向，以擴大產業投資規模為重點，落實“兩重”建設要求、用好“兩新”政策，著力調整投資結構、提高投資效益、激發民間投資活力，力爭工業投資、民間投資分別年均增長6％左右。

傳統基建領域是穩投資的重要支撐。“十四五”期間，陝西基礎設施領域投資規模持續擴大，一大批固根基、揚優勢、補短板、強弱項的重大工程建成投用。

“十五五”，陝西傳統基建投資還有哪些空間？“陝西將進一步完善‘米字形+五橫兩縱’綜合立體交通網主骨架，加強交通網絡跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域深度融合。”4月20日，陝西省發展改革委基礎設施發展處處長孫越鑫介紹，“鐵路方面，計劃開工建設太原—綏德、包鄂榆高鐵，全省高鐵營業裡程將突破2000公裡，鐵路營業總裡程增加至7000公裡﹔公路方面，計劃開工建設G9908西安都市圈環線周至至乾縣高速公路等一批項目，全省新增高速公路裡程約600公裡，公路總裡程突破19.5萬公裡﹔航空方面，建成寶雞、定邊、府谷機場，將形成‘一主一輔六支’運輸機場格局。”

“十五五”，陝西還將加快建設現代化水網，構建水網主骨架大動脈，加快形成全省“兩域貫通、三區互聯、多庫聯調、五縱十橫”現代水網﹔推進關中水資源再平衡工程實施、引漢濟渭配套關中地區供水設施建設，促進陝北地區水資源高效利用，補齊陝南地區局部工程性缺水短板﹔推進控制性調蓄水庫、堤防護岸、河道整治等防洪工程建設，因地制宜開展水庫清淤，繼續實施病險水庫除險加固，有序推進中小河流和山洪溝治理。

挖掘基礎設施投資潛力，能源領域也是陝西的重要著力點。陝西規劃進一步加強能源基礎設施建設，打造堅強電網，構建“四縱雙環”骨干網架﹔謀劃陝北綠電引入工程，推進陝南與川渝聯網，持續擴容電力外送通道，力爭到2030年電力外送能力達到4000萬千瓦﹔推進儲能基礎設施建設，完善農村地區及高速公路服務場站充電網絡，新建、改擴建一批加氫站﹔持續優化全省石油天然氣長輸管網布局，構建干支互通、縱貫南北、橫跨東西的“三環四縱五橫”天然氣管輸骨干網絡。

陝西還將加快數字基礎設施建設，統籌網絡、算力、數據流通、安全等設施布局，建設高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施﹔適度超前布局網絡基礎設施，打造西部領先的高品質“雙千兆”網絡，深化IPv6規模部署和應用﹔優化全省北斗基准站空間布局，構建新一代數字空間基准體系，推進北斗應用與基准服務陝西分中心建設，支持西安探索開展北斗規模化應用﹔按需建設新的算力基礎設施，因地制宜建設物聯網、工業互聯網、車聯網等基礎設施，支持建設企業、行業、城市可信數據空間，建設基於區塊鏈技術的貿易數字化應用平台。

“總的來看，陝西在擴大內需中，堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合，推動投資與消費互促、政策與項目協同，為穩定增長、暢通循環、構建新發展格局提供有力支撐。”陝西省發展改革委發展戰略和規劃處處長潘磊表示。（記者 楊曉梅）