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“山海情”浸潤千家萬戶

——蘇陝“牽手”勞務協作助力群眾穩就業

2026年04月20日08:54 | 來源:陝西日報
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秦嶺蒼蒼,巴山茫茫。

大山腹地,陝西省安康市。石泉縣雲霧山鎮雙河村村民曾曉輝,以前常望著七分薄田發愁:“一年到頭掙不了多少錢。”

“得想點辦法。”曾曉輝決心跟老鄉去打工,可兜兜轉轉,只能干點零活。“收入穩定的工作去哪找?”曾曉輝有些迷茫。

2021年,轉機出現。新一輪東西部協作啟動,江蘇“牽手”陝西。蘇陝兩省人社部門通過開展系列招聘、社區工廠吸納、勞務品牌共建和職業技能培訓等,幫助陝西老鄉到江蘇轉移就業。

轉過年,在人社部門的“牽線搭橋”下,曾曉輝已在江蘇常州市一家新能源科技公司上班,每月收入能有7000余元。

志合者,不以山海為遠。近年來,蘇陝勞務協作不斷深化,兩地圍繞促就業溫暖“牽手”,既能讓陝西務工人員在“大海邊”上班,也能讓陝西父老鄉親在“家門口”就業。

從“送人到崗”到“全鏈條服務”:

協作網絡越織越密

2017年,山腳下長大、決定“出走”江蘇的周至縣陳河鎮金井村村民張仙利考慮了許久。

聽說江蘇企業來周至縣對口招聘,“外面環境咋樣?”“企業靠譜不?”“工作和收入有保障嗎?”張仙利想試試,又有顧慮。

“放心,咱摸過底,企業和工資都有保障。”周至縣人社局工作人員的一番話,打消了張仙利的顧慮。他隨后報名,和周至老鄉踏上開往江蘇的勞務專列,前往“大海邊”。

“在江蘇的工作已經穩定,我把家人都接到了身邊,媳婦在這邊上班,孩子也在這裡上學,一切都挺安穩的。”4月10日,電話另一頭的張仙利告訴記者。

近年來,隨著蘇陝勞務協作不斷深化,蘇陝兩省間勞動力流通規模不斷擴大,陝西多地已成為江蘇對口幫扶地區的重要勞務基地。

為了這場“山海”奔赴,蘇陝兩地人社部門的干部忙了許久。大山旁,層層落實招聘任務、包干到戶,協調鐵路部門保障勞務專列﹔大海邊,挨家收集崗位清單,找企業面談合同、社保……

兩地高效協同,壓茬推進,一切隻為三秦百姓穩就業、就好業。

“過去勞務輸出,有點像‘放風箏’,人出去了,線卻容易斷。”省人社廳相關負責人坦言。如今,蘇陝勞務協作機制已從簡單的“送人到崗”,升級為覆蓋全鏈條的精准服務體系,外出人員在工作地越扎越穩。

出門在外,江蘇企業擔心陝西老鄉吃不慣,安排食堂添了面食和辣菜。“有家鄉的味道。來江蘇這麼多年,也有了歸屬感。”4月12日,曾曉輝告訴記者。

在江蘇南通工作近5年時間,讓城固縣人羅健感動的是,“自己人”始終在身邊:“家鄉聯合南通經濟技術開發區管委會成立公益機構‘城固之家’,大家在勞資保障、用工維權、生活就醫、子女入學等方面遇到啥難事,一個電話即可尋求幫助。”

從“打工者”到“創業者”:

勞務品牌越擦越亮

在南京開面館的丹鳳縣武關鎮南坪村人李峰發現,近些年,開在南京大街小巷的陝西面館越來越多了。

煮熟的面條往碗裡一扣,撒上辣椒面、蒜末,熱油一潑,“滋啦”一聲,香味扑鼻。“中午時分,面館裡坐滿了等待品嘗油潑面、干拌面的南京市民。”李峰感慨,“多虧了‘丹鳳廚工’這塊牌子!”

他口中的“丹鳳廚工”,是蘇陝協作共同培育的知名勞務品牌。依托蘇陝協作政策和市場優勢,丹鳳縣將零散從事餐飲的老鄉組織起來,進行標准化、品牌化培訓與輸出。

如今,像李峰這樣的丹鳳籍從業者在南京及周邊地區已超過7000人,開辦餐館600余家,年營業額突破14億元。

近年來,從“紫陽修腳師”到“鎮安月嫂”,從“商南技工”到“吳堡挂面匠”……在蘇陝協作的框架下,一個個富有陝西地域特色和技能特點的勞務品牌脫穎而出,走向全國。

受訪的陝西多地人社部門相關負責人表示,這些勞務品牌不再是簡單的職業標簽,而是承載著技能標准、質量信譽和人文關懷的“就業名片”,支持陝西勞動者到江蘇等外省就業創業。

“如今,蘇陝勞務協作已進入深度融合發展階段,我們輸出的不只是勞動力,更是有技能、有品牌的新時代勞動者。”陝西省勞務交流指導中心副主任吳卓昊介紹。

目前,蘇陝兩省已建立長期穩定的結對關系,陝西10個地市、56個縣區與江蘇10個地市、52個縣區結對。據統計,“十四五”期間,通過蘇陝勞務協作機制,陝西13.87萬農村勞動力實現轉移就業。

從幫扶車間到社區工廠:

就近就業越來越穩

並非所有人都要遠行。

4月7日,在安康市漢濱區的一家毛絨玩具廠就業幫扶車間裡,機器噠噠作響,安康高新區三元宮村村民來寶米正熟練地操作著縫紉機,趕制一批訂單。

來寶米入職該企業已有5年時間,一步步成長為手縫熟練工。“一個月能掙8000多塊錢,還能學到技術,關鍵是能照顧家裡的老人和孩子,心裡踏實。”來寶米說。

脫貧攻堅以來,安康市投入蘇陝協作資金3.1億元,實施毛絨玩具產業項目143個﹔投入蘇陝協作資金4.18億元,實施社區工廠項目186個。

這些由蘇陝協作資金支持建成的廠子,讓秦巴山區的群眾實現了“掙錢顧家兩不誤”。

在陝西,像這樣的就業幫扶車間和社區工廠已有1996個,累計吸納脫貧勞動力2.55萬人。它們大多利用蘇陝協作資金、引進江蘇企業訂單或技術,扎根鄉鎮和易地搬遷社區,主要吸納脫貧人口、返鄉回流人員、大齡勞動力等群體就近就業。

為進一步規范和支持就業幫扶車間、社區工廠高質量發展,2024年10月,陝西發文明確對吸納脫貧人口就業達到一定規模和推動當地特色優勢產業發展效果明顯的就業幫扶車間、社區工廠予以獎勵。

宜川縣川道旁,淘汰下來的蘋果樹樁成了就地生金的“香餑餑”。利用蘇陝協作資金和資源,宜川縣將廢棄的蘋果樹樁做成菌棒,發展菌菇產業。

依托菌菇產業,社區工廠拔地而起,鄉親們的錢袋子鼓起來了。“不用外出打工,在家門口就能上班掙錢。”在宜川縣秋林鎮甘草村社區工廠,從事菌種、菌棒生產加工的村民馮竹紅說。

三秦大地,這些星羅棋布的就業幫扶車間、社區工廠,如同毛細血管,將東部產業的活力輸送到陝西鄉村的末梢。

這段“山海情”浸潤了千家萬戶。(記者 周明)

(責編:賈凱璐、李志強)

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