報告這麼說

健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，深化以公益性為導向的公立醫院改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障

陝西實踐

實施醫療衛生強基工程，加快緊密型縣域醫共體和城市醫聯體建設，建好國家區域醫療中心。深化公立醫院改革，合理調整醫療服務價格

報告這麼說

推動教育公平與質量提升，推進教育資源布局結構調整，推動基礎教育擴優提質

陝西實踐

實施學前1年免保教費政策，開展基礎教育擴優提質、縣域普通高中振興等行動，辦好特殊教育、專門教育

報告這麼說

更好滿足人民群眾精神文化需求。以社會主義核心價值觀引領文化建設

陝西實踐

全面落實文化強省建設三年行動計劃，實施文化惠民工程。推進文化旅游融合發展，力爭重點文旅產業收入超1萬億元、增長8%

政府工作報告提出，更大力度保障和改善民生。堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。

如何更好地聚焦群眾所需所盼，辦成更多更好的民生實事，在高質量發展中增進民生福祉？代表委員深入交流，提出務實之策。

全力守護群眾健康

實施醫療衛生強基工程﹔全國二三級公立綜合醫院兒科服務實現全覆蓋﹔健全基本醫保參保長效機制，優化醫藥集採措施，推出商業健康保險創新藥目錄，長期護理保險制度覆蓋3億人……過去一年，我國在醫療衛生領域取得的成效讓許多代表委員感到振奮。

政府工作報告提出，健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，深化以公益性為導向的公立醫院改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障。

“近年來，我國醫保體系在保障人民健康、減輕醫療負擔方面發揮了重要作用。隨著人口老齡化加劇、慢性病高發及醫療技術快速發展，持續推進醫保體系建設，需要加強制度創新。”全國人大代表、陝西省人民醫院心血管病院常務副院長壽錫凌說。

在強化基層醫療衛生服務方面，壽錫凌建議，將更多基層醫藥機構納入醫保定點管理，提升基層政策執行能力﹔通過硬件升級和信息化建設，增強基層首診吸引力﹔提高基層就診報銷比例，推動形成分級診療格局。

如何實現更多制度創新？壽錫凌建議，加速創新藥械准入，簡化醫保談判流程，縮短新藥納入目錄周期﹔建立完善“雙通道”供應機制，確保醫保定點醫院與指定藥房同步供應醫保談判藥品，更好滿足廣大參保群眾的合理用藥需求﹔構建醫療、醫保、醫藥協同決策體制，通過信息共享和監管聯動，推動資源優化配置﹔鼓勵商業保險參與大病保險經辦，與基本醫保錯位發展，通過“一站式”結算提升商保吸引力﹔建立基本醫保與商保數據共享機制，支持商保產品創新﹔鼓勵醫療機構與商業保險機構合作開發健康管理服務，延伸醫療保障鏈條至預防和康復階段。

人工智能賦能教育創新

AI學伴為學生提供了個性化的學習伙伴，AI黑板讓課堂教學更加生動有趣……當前，人工智能已走進家庭、課堂，成為陪伴學生成長、賦能教學的“智慧伙伴”。人工智能賦能教育創新不再是“可選項”，而是一道關乎國家競爭力、人才培養質量和高質量教育體系建設的“必答題”。

對於政府工作報告中“推動教育公平與質量提升”的要求，全國政協委員、西安財經大學原校長方明提出，人工智能是推動教育數字化轉型的核心引擎，要推動人工智能在教育教學中有效應用，提升教育教學質量，促進教育公平。

方明建議，出台AI在教育教學中分層次、分學段有效應用的實施指南，統一技術標准、數據接口、資源規范，加強統籌規劃推進﹔分層次制定AI應用方案，精准匹配學段需求，構建差異化應用體系﹔由國家教育主管部門牽頭，制定大中小學一體化人工智能課程指南與教材編寫規范，提升教材實用性與城鄉適配性，構建層次遞進、學段銜接的教材體系﹔加強培訓，提升教師使用AI賦能教育教學的能力。

“要明確AI應用邊界，嚴守安全底線，加強人工智能倫理與安全分層教育，強化未成年人網絡保護，提升AI應用的風險防控能力。”方明說。

繁榮互聯網條件下新大眾文藝

陝北民歌高亢、陝南民歌婉轉……民歌猶如蒼翠古木，根系深扎於中華文明的沃土，枝丫在創新之風中蓬勃舒展、生機盎然。

2025年3月1日，《漢中市陝南民歌保護傳承發展條例》正式實施。2026年1月1日，《榆林市陝北民歌保護傳承發展條例》《延安市陝北民歌保護傳承發展條例》兩部法規正式施行。

民歌是植根鄉土的文化瑰寶，要保護好，也要傳承好。“陝北民歌亮相德國柏林國際旅游交易會等國際舞台，借助國際化傳播講好中國故事，並依托互聯網技術實現‘破圈’。”全國人大代表、大唐西市文化產業投資集團董事局主席呂建中說。

針對政府工作報告中關於“繁榮互聯網條件下新大眾文藝”的部署，呂建中提出，推動民歌在數字時代的傳承與振興，使其更好服務新時代人民群眾精神文化生活需求，讓這一古老藝術在新時代實現活態傳承與創新性發展。

呂建中建議，將民歌都市化、國際化列為“十五五”文化發展規劃重點項目﹔支持陝西建設民歌都市化國際化創新發展示范區，搭建常態化絲路民歌交流平台，匯聚更多區域民歌資源，讓傳統民歌在都市活起來、在海外響起來﹔支持高校實施民歌傳承與國際傳播工程，以音樂為紐帶促進中外文明交流互鑒，促進民歌都市化、國際化﹔支持民歌非遺數字化保護與文旅融合發展，將民歌傳承與數字文旅、沉浸式演藝、文創開發、文旅消費相結合，形成“保護—傳承—創新——產業”一體化發展模式，打造互聯網條件下新大眾文藝標志性品牌。（記者 甘甜 李羽佳）