內陸西安,出口增速何以居副省級城市第一?
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收藏2月17日,大年初一,西安國際港站依舊繁忙。當日凌晨,X8155次中歐班列緩緩啟動,駛向德國杜伊斯堡。這是丙午馬年從西安發出的首趟中歐班列。
繁忙的中歐班列,與一路上揚的外貿曲線相呼應。
2025年,西安進出口總值4987.9億元,同比增長21.1%,增速居全國副省級城市第二。其中,出口3492.6億元,同比增長25.8%,增速在全國副省級城市中排名第一。
開放水平是衡量一座城市發展能級的重要標尺。對內陸城市而言,推進高水平對外開放更具挑戰。不靠海、不沿邊的內陸城市西安,外貿出口增速何以在全國副省級城市領跑?
答案,藏在西安以先進制造業為根基的出口新圖景裡。
最亮眼的是“新三樣”。2025年,西安以新能源汽車、鋰電池、光伏產品為代表的“新三樣”合計出口544.2億元,同比增長31.4%。特別是新能源汽車,正加快邁向廣闊的全球市場。
關中海關統計數據顯示,2025年,西安新能源汽車出口24萬輛,同比增長60%﹔出口額330億元,同比增長66%,已超過2021年至2024年4年總和。歐盟、中東市場需求持續釋放,墨西哥、比利時、巴西等新興市場佔比不斷提升。
同時,“含綠量”“含新量”同步提升。2025年,西安高新技術產品出口2173億元,同比增長26.3%。一般貿易佔比持續提高,更多研發、設計、品牌等高附加值環節加速留在本地,外貿由“規模擴張”向“價值提升”轉變。
產品能走遠,得益於貿易通道的通暢。
對內陸城市而言,口岸就是外貿命門。隨著中歐班列集結中心建設持續推進,西安加速走向“開放前沿”。空陸雙樞紐聯動,使西安的物流輻射半徑迅速擴大。
2025年,中歐班列(西安)開行6037列、運送貨物696萬噸,開行量和貨運量連續8年居全國第一﹔西安新開通國際客貨運航線12條,在全國率先實現中亞“五國八城”客運航線全覆蓋。通道優勢正轉化為貿易勝勢。
制度供給同步升級。“我們積極應對風險挑戰,會同海關、財政、稅務、工信、浐灞國際港等先后出台貿易便利化、中歐班列、產貿融合等一系列支持政策,為外貿發展提供有力支撐。”西安市商務局副局長麻曉勤說。
例如,圍繞新能源汽車出口,西安海關推出“提前申報—貨到放行—抵港直裝”流程。過去企業辦稅需1個月,如今壓縮至兩三天。配套鋰電池出口方面,西安首創“同箱多件”方案,讓企業包裝成本下降30%﹔採用“分箱發運”機制,使境內運輸時間壓縮50%﹔實施免預約查驗,讓等待時間減少75%。
結構在優化,新動能在生長。
曾經相對薄弱的服務貿易加快起勢。2025年1至11月,西安服務貿易進出口額達627.58億元,同比增長26.7%﹔5項案例入選全國技術貿易創新實踐案例,2項案例入選全國數字貿易最佳實踐案例。
與此同時,西安外貿版圖持續外擴。2025年,西安與217個國家和地區建立貿易往來,較上年增加12個﹔與歐盟、韓國、日本等傳統伙伴保持穩定合作,對共建“一帶一路”國家、東盟等區域貿易實現穩步增長。
外貿人有句行話叫“郵件千遍不如見上一面”。近年來,西安市商務局重點圍繞全市產業鏈群,支持企業走出去參加境外重點展會,大力開拓多元化國際市場。2025年,西安市商務局共組織600余家企業參加260余場境外重點展會,有效帶動全市外貿經營主體達到4383家,其中新增外貿經營主體910家。
同時,外貿營商環境不斷提升。陝西自貿試驗區西安區域在中國自貿試驗區制度創新指數中排名第15,81項改革任務扎實推進,培育形成創新案例82項,其中6項獲國家部委復制推廣。
綜合保稅區是外向型經濟的主平台。西安持續推進保稅研發、保稅維修、增值稅一般納稅人資格試點,2025年試點企業增至24家。2025年1至11月,保稅維修業務進出口額同比增加190.5%,顯示出其在延伸產業鏈、提升附加值方面的巨大潛力。
實踐表明,開放水平的躍升,不在於地理區位條件,而在於通道重塑、產業進階和制度創新的協同發力。地處內陸腹地的西安,正加速挺進開放前沿,內陸改革開放高地輪廓愈發清晰。(記者 劉坤)
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