生態文明建設功在當代、利在千秋。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

2020年4月，習近平總書記在陝西考察時強調，陝西生態環境保護，不僅關系自身發展質量和可持續發展，而且關系全國生態環境大局。

陝西全面落實習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陝考察重要講話重要指示精神，統籌推進高水平保護和高質量發展，努力推動發展方式綠色低碳轉型，全力推進美麗陝西建設。

“十四五”時期是陝西生態環境質量改善成效最大、綠色低碳轉型發展步伐最大的時期，秦嶺生態環境質量穩居一類水平，黃河干流陝西段連續4年達到Ⅱ類水質，2025年空氣優良天數超過300天……

筑牢生態屏障

繪就美麗畫卷

2023年5月，習近平總書記在聽取陝西省委和省政府工作匯報時指出，要著力推動發展方式綠色低碳轉型，提升生態文明建設水平。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，繼續打好藍天碧水淨土保衛戰。

諄諄教誨，言猶在耳。陝西以高度的政治責任感，筑牢黃河流域、秦嶺區域、南水北調中線工程水源地三大屏障。

秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。觀察陝西生態文明建設，秦嶺是一個切入口。

在陝西省秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平台上，紅色標記線清晰地劃出秦嶺陝西段保護范圍，並通過實景三維模型清晰呈現。平台會定期對秦嶺全域進行“體檢”。這只是秦嶺眾多保護措施之一。

系統治山、條例護山、規劃管山、智慧控山，陝西建立“1+8+6”規劃體系、生態保護協同合作機制、“天空地網”一體化監管體系……

扎實的措施換來顯著的成效。秦嶺陝西段生態質量指數均為一類，秦嶺地區13個縣（區）被命名為國家生態文明建設示范區，8個縣獲“兩山”實踐創新基地稱號。

在陝北，人們以“敢教日月換新天”的魄力，創造了植樹造林的綠色奇跡，涌現出補浪河女子民兵治沙連、牛玉琴、張應龍等一批治沙集體與英雄。

陝西全面布局防沙治沙，制定黃河“幾字彎”攻堅戰行動方案，率先規范“三北”工程管理，打好沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復“三大標志性戰役”。

“十四五”時期，陝西累計完成“三北”工程任務1771.3萬畝，治理水土流失面積1.72萬平方公裡。如今，黃土高原千裡翠屏，黃河沿岸披上綠裝。

在南水北調中線工程水源地，陝西對安康市白河縣卡子鎮歷史遺留的礦硐、“磺水”污染進行系統治理，封堵213個礦硐、生態修復3.6萬平方米，流域水生態功能明顯改善。

“‘十四五’時期是陝西形成生態環境保護大格局，生態環境保護事業發生深刻變革的5年。秦嶺陝西段生態環境質量優良等級面積佔比達99.4%，大熊貓野外種群密度位居全國第一，黃河干流陝西段連續4年達到Ⅱ類水質，長江流域優良水體比例穩定保持在100%，高水平生態環境保護為陝西高質量發展注入綠色動能。”陝西省生態環境廳相關負責人說。

堅持“雙碳”引領

發力治污攻堅

“十四五”時期，陝西著力推動經濟社會發展綠色化，加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。一場場攻堅戰在三秦大地深入展開。

關中大氣污染治理是陝西落實“雙碳”目標、推進低碳發展的關鍵環節。2023年起，陝西部署開展了以關中地區為重點的大氣污染治理專項行動。

既深挖存量，又優化增量。禮泉海螺水泥有限責任公司通過技術革新，減排比例超80%，展現了傳統企業巨大的環保潛力﹔以壯士斷腕的勇氣，啟動興化集團有限責任公司搬遷升級改造，新項目投產后污染物排放將減少45%以上。

攻堅難，難的是改變傳統的生產生活方式和利益格局，更難的是樹立必勝的信心、決心。

在榆林，華秦新能源產業園氫純化項目入選國家能源局第一批能源領域氫能試點，全球最大百噸級氫化鎂儲氫材料中試項目成功產業化。氫能產業鏈正加速成型。

在寶雞市眉縣，地下千米深處的地熱為全縣220萬平方米建筑供暖，年減排二氧化碳約10.94萬噸。

關中地區的新能源公交車佔比達91.9%，新能源出租車佔比達91.8%。5年來，陝西淘汰國三及以下柴油貨車3.2萬輛。

……

推進綠色轉型，陝西態度堅決、力度空前——

結構調整堅決。陝西以關中地區為重點，對128家重點工業企業實施“一企一策”結構調整。全省95%的粗鋼產能、關中地區91%水泥熟料產能和71%焦化產能完成超低排放改造。

治理精准有效。陝西劃定1576個生態環境分區管控單元，對重點行業企業實行環保績效分級管理。環保績效B級及以上企業2025年新增117家，達323家。

能源轉型惠民。陝西實行農戶清潔取暖補貼，補助標准由300元/戶提高到600元/戶，2024年採暖季“煤改電”戶均電量同比增長7.64%。全省地熱能建筑供暖面積達到6477萬平方米。

“十四五”時期，陝西大氣治理取得考核以來歷史最好成績：2025年，實現國考7市達標﹔PM2.5濃度達到31.4微克/立方米，較2020年改善24%。

探尋綠色新路

重塑發展動能

2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

陝西著力把生態優勢轉化為發展勝勢。

洋縣草壩村的日子，因“東方寶石”朱鹮而變得紅火。村裡的“朱鹮人家”小院，2025年迎來了上萬游客。從稻田收割、水果採摘到主題文創，生態旅游帶動40余戶村民增收。“好生態帶來了好日子！”村民華英的話，道出了這片土地上人們最真切的獲得感。

同是價值轉化，路徑各有不同。

在陝北，轉型之路指向高端能源化工。榆林積極開展綠電制氫與現代煤化工耦合示范，陝煤集團1500萬噸/年煤炭轉化項目等標杆工程加速落地，綠色發展藍圖愈發清晰。

在關中，氣候投融資賦能“雙碳”目標。西咸新區已引導127億元資本投向51個綠色項目。西安湄南生物則憑借綠色技術獲5.4億元貸款，為環保產業發展注入強勁動能。

“十四五”時期，陝西探索綠色發展新路的視野愈加開闊、步伐愈加堅定——

產業新路更加清晰。關中地區與創新密切相關的戰略性新興產業規模佔全省八成﹔陝北地區統籌推進能源穩產保供和轉型升級，生產總值年均增速7.3%﹔陝南地區特色農業、綠色儲能、旅游康養等生態友好型產業逐步壯大。

市場機制被充分激活。陝西積極參與全國碳排放權交易，累計交易額達31.21億元﹔四項主要污染物排污權交易額達5.73億元，落地碳排放權、排污權抵質押貸款9.26億元。

生態價值不斷彰顯。陝西林下經濟利用林地面積1175萬畝、產值184億元。全省林業產業總產值從“十三五”末的1463億元增長到1825億元。

“靠林下西洋參、豬苓，我們日子越過越好！”留壩縣桃園鋪村支書熊建斌自豪地說。這份喜悅，源於留壩縣“點綠成金”的實踐：作為秦巴生態屏障，該縣已發展林下中藥材5.56萬畝，帶動戶均增收2萬元，真正實現了生態美與百姓富的共贏。

黨的二十屆四中全會明確提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國。

向綠而行，步履鏗鏘。“十五五”期間，陝西將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快提升生態文明建設水平，努力爭創美麗中國先行區。（記者 王海濤 李欣澤）